研究工作方法。
□ 段玲陟 文/图
近年来,澄江市公安局主动作为、创新思路,充分发挥教育感化职能优势,及时消除安全隐患,全力维护社会安全稳定。
强化培训增强本领
为提升民警化解矛盾纠纷的能力,澄江市公安局专门组建由业务能手、办案骨干、兼职教官组成的培训队伍,结合有关法律法规、操作流程、调处要点等重点内容,开展经验交流、案例评析、理论研讨以及上门送教等学习培训。围绕排查梳理、教育感化、社会联动、矛盾调处与跟踪回访等工作环节,制作贴近实战、精炼易学的社会矛盾化解系列微课程供所内监管民警和辅警学习借鉴,帮助他们提升矛盾化解实战本领。
“通过学习,我们规范了档案台账样式,明确了矛盾调解室基本配置以及情况信息报送等要求,确保矛盾化解规范有序。”澄江市拘留所民警蒋选灿说。
创新工作机制让排查化解更高效
澄江市拘留所推出被拘留人员矛盾纠纷排查化解“三个一”工作机制,即一警一案、一事一议、一人一策。一警一案,即首接负责制,谁值班、谁接待、谁负责,确保民警人人有案源、人人有责任、人人都能独当一面;一事一议,即每天召开晨会,对每一起矛盾纠纷进行认真分析研究,全所民警群策群力,形成最佳方案;一人一策,即针对每一对矛盾纠纷当事人,制定出一套行之有效的化解方案,因人而异,不生搬硬套,务求政治效果、社会效果、法律效果的最大化。
拘留所制定并完善矛盾化解流程,成立专门工作小组,由所长任组长、值班民警为直接责任人,从被拘留人员入所体检、入所谈话等日常工作中多方面了解被拘留人员基本情况,及时发现隐患,掌握被拘留人员心理特点和产生矛盾纠纷的具体情况,主动预测、超前防范,发现矛盾及时化解,有效防止和杜绝各类事故的发生。
协助法院破解执行难
“多亏民警指点迷津,否则我差点酿成大错。”李某离开澄江市拘留所时不停地向管教民警道谢。2021年10月26日,李某与王某因民间借贷发生债务纠纷,被告人李某由于未按法院判决支付欠款而被司法拘留15日。入所后,管教民警会同澄江市人民法院执行法官,共同做李某的思想工作,指出其行为可能产生的法律后果,动之以情、晓之以理,李某终于认识到自身错误,制订了还款计划。两天后,澄江市人民法院对其提前解除司法拘留。
澄江市公安局将司法拘留人员矛盾化解作为拘留所社会矛盾化解工作的突破口,建立公安和法院联合开展司法拘留社会矛盾化解工作机制,协助法院破解执行难。
延伸人民调解助力平安和谐
澄江市公安局主动与法院、司法局、社区等建立对接机制,多措并举开展拘留所社会矛盾化解。及时将相关情况反馈给派出所及镇政府、街道办,避免矛盾再次激化;联合社区、村组干部、网格员、单位基层组织等共同开展矛盾纠纷化解工作,做到案结事了。邀请被拘留人员亲属进行亲情规劝,帮助被拘留人员释放压力,促进矛盾有效化解。
2021年7月,在路居镇经营餐饮的杨某和姚某积怨已久,因争抢客源再次发生纠纷,继而动手打架,多人不同程度受伤,涉案10余人被处以行政拘留。拘留所立即启动社会矛盾化解工作机制,会同村委会人民调解员对涉事被拘留人员进行有针对性的法治宣传和政策教育。经过民警的教育,双方当事人深刻认识到错误,握手言和。