近年来，玉溪市红塔区人民法院（以下简称“红塔区法院”）始终践行新时代“枫桥经验”，坚决把非诉讼纠纷解决机制置于前端，不断强化人民调解、行政调解、司法调解的联动协作，切实做好诉讼和非诉讼解纷机制的有效对接，力求把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2020年以来，红塔区法院诉前委派调解成功案件达8340件。

红塔区法院高度重视从源头化解矛盾纠纷，积极联动各方力量及法律服务资源，在全市范围内率先构建起“诉非分流、调裁分流、繁简分流”三道分层递进、衔接有序的“解纷过滤网”。依照源头预防、非诉挺前、多元化解、繁简分流4个层次，精心打造递进式解纷路径。

为了引入更多解纷力量，形成更加完善的解纷体系，红塔区法院先后与玉溪市保险行业协会、玉溪市银行业协会、玉溪市房地产业协会、玉溪市律师协会、红塔区总工会等行业协会及主管部门联合发布了《关于设立保险纠纷诉调对接调解室的实施意见（试行）》《关于建立涉银行案件诉调对接工作机制的实施意见》《关于建立涉物业案件诉调对接工作机制的实施意见》等一系列文件。诉源治理由此实现了从“点”到“面”的拓展，解纷体系也完成了从“粗”到“细”的转变，构建开放共享、多元共治的工作新格局。

此外，红塔区法院还注重搭建具有行业特色的解纷平台，当前已拥有玉溪市银行业人民调解委员会、玉溪市保险业人民调解委员会、昭通商会人民调解委员会、江西商会人民调解委员会、玉溪市家居建材商会人民调解委员会、红塔区物业行业协会人民调解委员会、玉溪市医疗纠纷人民调解委员会等。其中，与玉溪市保险业人民调解委员会、玉溪市银行业人民调解委员会建立的诉调对接模式成效显著，形成了极具借鉴价值的“红塔经验”，并在全市范围内广泛推广。

在红塔区法院的有力推动下，平安红塔建设（社会治理现代化）领导小组办公室于2023年5月颁布了《玉溪市红塔区“无讼村（社区）”“和谐村（社区）”创建工作方案》，将“万人成讼率”纳入平安建设的年度考核范畴。

统计显示，截至目前，红塔区法院共有在册特邀调解组织13家、特邀调解员61名，委派调解的成功率稳步提升，大量民商事纠纷在诉前得到妥善化解，诉源治理取得了显著成效。2024年1月1日至12月6日，委派调解成功案件达1844件。

来源：玉溪日报