华宁县以综治中心规范化建设、实体化运行为突破口,聚焦矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大核心职能,整合资源、创新机制、深化实践,全面激发综治中心治理效能,实现信访总量、警情、治安案件、刑事案件、抓获未成年人犯罪嫌疑人数“五下降”。
一是抓实体强基础,提升阵地保障力。严格对标“五有、五规范”要求,实体建成县综治中心1个、乡镇(街道)综治中心5个、村(社区)综治中心77个,实现“1+5+77”全覆盖。县乡两级配备专职人员80名,驻点乡镇政法挂职副书记5名,整合综治专员130名、法治副村长79名、网格长693名、网格员1274名,形成全域覆盖、力量充足的运行保障体系。
二是抓机制促规范,提升运行驱动力。制定《华宁县社会治安综合治理中心规范化建设工作运行机制(试行)》,规范三级中心建设运行标准,全力构建“受理—研判—分流—处置—反馈”全流程闭环的10大运行机制,推动综治中心从“物理整合”向“效能聚合”。依托“云综治”和综治中心指挥调度系统,建成三级综治中心实时联动的指挥调度平台,高效处理事件信息357条,实战效率显著提升。
三是抓联动聚合力,提升风险化解力。县级建立高效联动公安、司法、信访、民政等20个部门的“常驻+轮驻+随叫随驻”机制,乡级强实战资源聚合,村级夯源头排查根基,打造“小桔灯调解室”“青龙义警”等特色治理品牌,初步构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”风险隐患处置模式。今年以来,三级综治中心排查受理矛盾纠纷1397件、调解1197件、调解成功率85.6%;深入开展“查风险、除隐患、保稳定、促发展”专项行动,实现重大矛盾“零上交”、群体性事件“零发生”。
四是抓防控优体系,提升治安防控力。依托三级综治中心,对全县重点人群“一人一策”精准建档、“四级包保”动态管控。深化“打防管控建”一体化治理,构建“综治协调+公安巡逻+雪亮工程+网格巡查”立体化治安防控网,实现重点区域视频监控100%覆盖、重点场所三防设施100%达标、街面巡防力量100%到岗,刑事案件、治安案件、未成年人违法犯罪同比下降,社会治安持续向好。
五是抓网格精治理,提升服务渗透力。坚持党建引领、多元共治,成立县综治中心、县信访局党支部,以综治中心为枢纽,制定群防群治“8645”建设方案,有效整合巡防队、志愿者等8支队伍,打造“1+1+N”力量架构。推动“综治统筹+网格落地+部门联动”资源下沉,推行“专职网格员+公职联络员”双员配置,优化695个网格,实现“一格一支部(党小组)”全覆盖。细分微网格2562个,明确网格员八大职责,建立“四定”(定格、定员、定责、定效)管理体系,采集信息18.9万条,实现“人地事物”一图统览、一格统管。推行草帽普法、花灯普法等乡土模式,开展“法律四进”320场次,发布普法视频4084条,覆盖群众2.7万余人,办事依法、遇事找法、解决问题靠法氛围日益浓厚。