本网讯 华宁县人民检察院积极履行未成年人司法保护责任,持续擦亮“向日葵”未检品牌形象,深化未成年人检察综合职能,提升未成年人保护和犯罪预防效能,以“四个构建”助推全社会发力,共同织密未成年人综合保护网。
一、依法能动履职,构建家庭保护新篇章
落实家庭教育促进法,根据个案不同情况和监护履职中存在的具体问题,有针对性向涉案未成年人家长制发“督促监护令”“家庭教育令”63份,个案分析家长在监管孩子中存在的问题并提出改进建议。联合县妇联、团县委、关工委、青少年事务中心建立监护考察的配合衔接机制,合力督促家长加强对未成年人的监管教育。邀请省级家庭教育研究会讲师为涉案未成年人家长开展个案咨询、家庭教育指导和团体辅导,提升涉案、失管未成年人家庭教育指导工作质效。
二、强化资源整合,构建矫治教育新体系
“向日葵”未检团队结合近年来案件办理发现涉罪未成年人中多数有不良行为甚至是严重不良行为,且犯罪前常处于家校监管无力的状态。为及时对他们进行分级预防、干预和矫治,在县委、县委政法委的统筹部署下,制发《华宁县未成年人罪错行为分级干预制度(试行)》,联合乡镇(街道)党(工)委、派出所、法院、司法、妇联、团县委等部门对临界、被行政处罚、附条件不起诉、刑满释放未成年人开展跟踪帮扶和矫治教育,轮流开展以案释法警示教育。对犯罪较轻有悔罪表现的未成年人以司法温度充分释放司法政策效果,联合团县委、青少年事务中心综合运用社会调查、法治教育、社区服务活动、心理干预、亲职教育等方式,帮教47名涉案未成年人回归社会。
三、做实法治宣传,构建学校保护新途径
聚焦“向谁普、普什么、怎么普”,“向日葵”未检团队结合普法强基补短板工作创新法治宣传思路,采取“线上+线下”模式,“引进来”和“走出去”齐头并进,根据不同年级学生的需求,开展检察开放日、法治游园会、情景模拟、强制报告法律培训、抖音直播等个性化法治活动52场次,受益师生1万余人。重点结合盗窃、寻衅滋事、聚众斗殴、帮信、强奸等未成年人易发多发犯罪案件,讲解预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、合理使用网络杜绝不良社交等法律知识,提升未成年人尊重生命、遵守纪律、敬畏法律等意识。建设未成年人法治教育主题公园,参与“云南政法”普法强基抖音直播,精心呵护未成年人健康成长。
四、突出问题导向,构建社会保护新模式
“向日葵”未检团队深化未成年人检察综合履职,一是更加注重双向保护。加大对强奸、猥亵儿童等犯罪打击力度,依法从严提出量刑建议,积极建议适用从业禁止。在打击犯罪的同时,发挥“一站式”关爱保护制度,会同公安、妇联、教体、民政等部门为未成年被害人提供心理疏导、家庭教育指导、社会救助等工作,有效实现对未成年人的心理关爱和隐私保护,避免二次伤害。保护中心运行以来已在该场所询问27名未成年人,提供心理疏导29次,未检干警对性侵未成年人案件全部提前介入,并将案件线索移交相关部门开展综合救助。近年来为未成年被害人争取社会救助、司法救助27人,给付救助金20.08万元,全面维护未成年人合法权益。对农村留守儿童、残疾未成年人等特殊被害人群体给予重点关注,助力乡村振兴战略。办理玉溪市首例“未成年人精神损害赔偿支持起诉案”“整治文身行业 切实保护未成年人案”连续两年获评云南省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例。二是更加注重诉源治理。紧密结合监督办案,对办案中发现的重点场所、行业违反未成年人两法规定,侵害未成年人权益行为,向相关职能部门移送线索、发出检察建议21份,推动辖区内旅馆、文身店、KTV、网吧、校园周边安全等影响未成年人身心健康问题的治理,前移“司法保护”关口,促进堵漏建制,将案件办理效果转化为社会治理效能。联合县未保办、市场监管、文旅等部门对文身行业、KTV、酒吧经营者开展警示教育暨法治宣传会,未检团队多次参与县委政法委部署的多部门联合执法普法行动,合力助推行业场所管理提档升级,KTV、酒吧等场所实现“零发案”。三是更加注重协同保护。会同教体局、公安局开展入职查询,持续推动落实“一号检察建议”,加强检校合作,促进完善防控校园欺凌、预防性侵害等工作机制。会同相关部门持续推动落实强制报告制度,做实反向审视。找准检察履职与家庭、学校、社会、网络、政府职能的融入点,实现与其他“五大保护”同频共振。(华宁县人民检察院 撰文:禄娜 编辑:李鹏慧 审核:郑立宇)