近年来,物业公司与业主之间的矛盾呈易发多发趋势,截至2022年9月30日,红塔区法院受理物业服务合同纠纷258件,与去年同期相比上升了21.13%。与此同时,物业服务合同纠纷关系百姓日常生活、成因复杂、社会关注度高,需要运用多种方式化解矛盾纠纷,实现法律效果与社会效果的统一。为有效缓解案件持续增长压力,回应社会关切,红塔区法院积极发挥司法在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用,以诉调对接中心为平台,通过“请进来”“走出去”两种方式,推动各环节有效配合,拓展物业服务合同纠纷处理渠道,探索出了一条专业又便捷高效的物业解纷渠道,促进物业服务合同纠纷源头化。
多元联动,搭建解纷新平台
物业服务合同纠纷案件多为同一家物业服务企业在较短期限内同时起诉同一小区多名业主支付拖欠物业费的系列案,诉讼请求多为给付物业服务费,标的额较小。针对该类案件特点,红塔区法院以诉调对接中心和人民法院调解平台为支点,将多元解纷触角延伸至基层“神经末梢”,在原有解纷平台的基础上,于2021年12月,与玉溪市房地产业协会建立诉调对接机制,引入玉溪市红塔区物业行业协会人民调解委员会作为本院特邀调解组织,发挥诉调对接中心统一协调作用,搭建“调解员+行业协会+法院”的物业解纷平台。2022年截至9月30日,诉调对接中心共调处物业服务合同纠纷227件,成功98件,成功率达43.17%。
多元解纷,发挥解纷强优势
通过“请进来”(即驻院调解)补强诉前调解程序,通过“走出去”(即聘请特邀调解员(组织)在其所在地开展调解工作)充分发挥调解员的熟人熟地优势,进村入户开展矛盾纠纷化解工作。通过“一进一出”两种灵活的工作模式,克服了时间和空间的限制,随时随地开展调解工作。针对案件特点,调解员通过实地走访和电话沟通,找准双方争议所在,因案施策,从法理、情理、小区治理多个角度耐心解释,通过生效裁判示范作用,引导双方互敬互谅,及时化解矛盾,让矛盾纠纷吸附在当地、化解在当前,既减轻当事人的诉累还节约了司法资源。2022年截至9月30日,调解成功的98件案件中,有94件案件已当场履行,4件进行司法确认,有效促进物业服务合同纠纷源头化解。
多元配合,实现解纷高质效
为实现调解和诉讼之间无缝对接,红塔区法院开辟物业服务合同纠纷“绿色通道”,经诉前调解成功的案件,当事人可申请速裁团队及时出具司法确认文书;调解不成功的案件,及时导入诉讼程序,实现“快立”“快审”“快裁”。在遵循现行法律规定和保障当事人诉讼权利的前提下,突出争议焦点,简化案件审理,推行简洁化诉讼、要素式裁判文书和示范性裁判,集约办理批量案件,经双方当事人同意,可以即时调解或判决的,采用速裁方式当日审理、当日结案、当日送达裁判文书,实现“简案”在速裁团队快速解决。2022年截止9月30日,速裁团队共审理物业服务合同纠纷案件220件,审结219件,结案率99.55%;以调解撤诉方式结案175件,调撤率79.91%,平均审理周期24.34天,赢得了人民群众和物业企业的广泛好评和赞誉,取得良好的法律效果和社会效果。