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“诉前保全+诉前调解”双管齐下 打好诉源治理组合拳
2024-04-11 10:12:29

近年来,红塔区法院强化“抓前端、治未病”理念,全面推进诉前财产保全工作,将“诉前保全”的刚性与“诉前调解”的柔性相结合,以法院强制手段督促当事人积极应诉、主动调处,有效实现“以保促调”“以保促执”,及时保护当事人合法权益,使纠纷化解于诉前,减轻了当事人的讼累,实现了案件质量与效率的双赢。红塔区法院所受理的诉前财产保全案件,2022年为251件,2023年为421件,2024年仅一季度达160件,其中32件促成当场履行或达成调解协议且司法确认(通过诉前财产保全及时调解并进行司法确认17件,促成15件当场履行),占诉前财产保全案件的20%,诉前调解成功率同比上升9.30%。

一是财产保全全面告知。对于起诉到法院的案件,向当事人发放《诉讼(诉前)财产保全告知书》,并专门制作诉前保全申请书等文书样式,从当事人的权利义务、保全范围、存在的风险等方面做了释明,“告诉、提醒、督促”当事人及时、正当地行使诉讼权利。同时,充分利用智慧法院建设成果,告知当事人可以通过人民法院网上保全系统申请财产保全,有效降低时间成本的同时提高诉前财产保全效率。2024年一季度,办理网上诉前保全126件。

二是“诉前保全+诉前调解”双管齐下,无缝衔接。凡是符合诉前保全条件、材料提交完备的当事人,可直接在立案窗口提交保全申请,实现“一站式”保全,同时将案件引入诉前调解环节;对于申请诉前调解的案件,引导当事人申请诉前保全,将诉前保全将强制执行威慑力前移到诉前环节,加速释放诉前保全效能。在保全成功后第一时间通知双方当事人,由调解员迅速组织双方当事人进行诉前调解,力争在诉前阶段促成双方和解,节省当事人诉讼成本,有效化解纠纷。

三是司法确认有保障。对于诉前调解成功的案件,由法官及时审查、及时进行司法确认,在裁判文书中提醒义务人在履行期限内主动履行生效法律文书确定的义务,向其释明未主动履行将要面临的经济风险、信用风险和司法风险,力促当事人自动履行。

下一步,红塔区法院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极推进“诉前保全+诉前调解”组合解纷模式,有效实现以保全助调解、以调解化纠纷,以最小的诉讼成本实现最大的诉讼效果,跑出实质解纷加速度。

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