2024年以来，玉溪市公安局江川分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣影响社会和谐稳定的源头性问题，以“夏季行动”为抓手，采取“3×3工作法”闭环化解各类矛盾纠纷及风险隐患，牢牢守住不发生重大恶性案件的底线。

情指中心+专业警种+各派出所

全面起底风险

坚持问题导向，搭建情指中心+专业警种+派出所三条主线起底辖区各类风险隐患，通过风险等级评估形成问题清单并挂图作战，确保风险隐患全面管控到位。情指中心作为分局大脑中枢，每日安排专职民警梳理重复警情，从庞大的警情数据中，深挖复杂矛盾纠纷线索，并以通报的形式指令相关警种、派出所按时、按质完成重复警情治理，实现重复警情闭环处置。

治安大队作为矛盾纠纷排查化解的主责部门，加强与侦查打击部和派出所沟通对接，认真研究每一起因民间纠纷引起的轻伤害案件背后的风险隐患，制定伤害类案件动态管控清单，及时跟进办案进度，避免因简单侦办，激化矛盾升级演变成重大恶性案件。各派出所依托“夏季行动”组织发动群众力量，对辖区内性格孤僻、家庭矛盾突出，存在情感纠纷、债务纠纷等风险人员进行摸排，制作重点矛盾纠纷、重点人员管控清单，做到底数清、情况明。2024年以来，共摸排登记高风险人员7人，重大矛盾纠纷26起，梳理因纠纷引起的轻伤害案件20件，重复警情17件，均按照挂图销号方式督办直至风险隐患消除。

风险评估+三级包保+工作专班

动态稳控降温

突出针对性，对重点“人、事、物”落实风险评估、三级包保、工作专班，压紧压实责任，动态管控风险隐患。积极向政法委汇报重点矛盾纠纷梳理排查情况，分管局领导和治安大队长对重点矛盾纠纷、重点人员、重复警情、伤害类案件制作“四张清单”进行分析研判，分级管理。

落实“局领导+所领导+社区民警”三级包保责任，局领导靠前指挥，每周深入派出所督促指导，全程跟进辖区中、高风险矛盾纠纷、隐患稳控落实情况，做到每周一督促指导、半月一评估分析。针对存在命案风险隐患的重大矛盾纠纷，及时组建工作专班，细化工作职责，带案走访双方当事人，全力做好稳控和化解工作。2024年以来，对5个高风险隐患、12个中风险隐患、23个低风险隐患实现全面稳控，未出现风险隐患升级形成现实危害。

部门联动+宣传普法+专家参与

实现多元化解

构建多元调解模式，针对存在重大风险隐患的人和事，以《公安提示函》等方式报送政法委、综治中心，召集公安、主责单位、综治中心及村组干部持续跟进，因地制宜对当事人及家属进行思想疏导和普法宣传，直至案结纷止。1997年，辖区内发生一起因伤害致人死亡案件，虽然涉案人员受到了法律惩处，但李某家因对赔偿不满意，将对方农田占用，两家人矛盾不断升级，27年来双方争吵不断，派出所多次调解未果。

2024年7月26日，玉溪市公安局江川分局联合综治中心、司法所、村委会等部门组织双方调解，从“心”出发，打开“心防”、疏通“心结”、治愈“心病”，经过多轮普法教育，双方达成赔偿协议并当场履行。至此，一起持续27年的矛盾纠纷圆满画上句号，成为多元化解矛盾纠纷的典型案例。针对重大复杂的矛盾纠纷，充分发挥专家调解优势，以张国斌专家调解室为牵引，协同相关部门主动上门与当事人沟通交流，准确把握双方的心理和诉求，从中寻找突破口，对重大矛盾纠纷开展攻坚。为了彰显公平正义，维护法律尊严，分局将打击处理、普法宣传融入到矛盾纠纷调解整个过程，助推矛盾纠纷调解工作事半功倍。2024年以来，共调解矛盾纠纷1025起，调解率98.56%，有效防止了“民转刑”、“刑转命”案事件的发生。

来源：江川警方