由玉溪市人民检察院负责的市级专项普法队元江工作组围绕“普什么”“怎么普”的主线,在调查研究普法需求基础上,建立“1(调查研究)+1(矛盾纠纷化解)+X(菜单式普法)”普法模式,提升了普法的精准性、务实性、高效性。
“1(调查研究)”
市级专项普法队元江工作组两次下沉元江后,围绕专项行动“全面普”“重点普”“随时普”的工作步骤和要求,突出问题导向,针对重点区域、重点人群摸底排查情况及普法强基工作开展存在的困难对元江十个乡镇(街道)均进行了实地调查研究,提出元江在开展普法强基工作中可能会面对的问题和困难,如:偏远乡镇重点人员存在人户分离情况,可能导致“一对一”上门普法难;元江系哈尼、彝族、傣族、白族聚集的少数民族地区,普法方式应有别于其他区域等问题。在梳理问题后提出了应根据不同村组语言环境、结合特殊时段、特殊主体的普法需求,推行双语普法、“你需我讲”“精准滴灌式”普法模式以及应将饮酒问题与民族风俗习惯相关联的酒驾、醉驾方面普法宣传作为普法工作重点,从源头上预防酒后闹事、民转刑案件发生及因激情犯罪引发的命案。
“1(参与矛盾纠纷化解)”
2023年3月29日,市级专项普法队元江工作组按照“早发现、早介入”的原则,实地到红河街道大水平小组参与调处一起由于家庭矛盾引发的矛盾纠纷。通过询问矛盾双方矛盾引发原因,在交谈中讲明道德、法律底线,充分对矛盾双方释法说理,引导矛盾双方要学会遇事找法、解决问题用法。在与村组、街道的会商会中,工作组提出要对矛盾性质进行合理的界定,家庭矛盾易引发多重矛盾,本次调结的矛盾激化、时间较长的家庭,要及时“吹哨、报到”,对可能会再次发生的矛盾要有预判,避免引发“民转刑”“刑转命”案件。

“X(菜单式普法)”
市级专项普法队元江工作组充分发挥每一名普法工作队员的专业特长,利用村民、学生集中重点时段,开展菜单式重点普法,实现“一个工作组,同一时段,多内容菜单式普法”。
菜单一:向老师普法
2023年4月3日19:00—19:30,在羊街中学,市检察院普法队员通过本市发生的强制报告正、反面案例,以案释法,向老师详细讲解侵害未成年人强制报告制度的适用主体、适用范围,并说明教师作为密切接触未成年人的从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害应当立即向公安机关报案或举报。

菜单二:向学生普法
2023年4月3日20:00—21:00,市检察院普法队员通过丰富法文化底蕴的标识——獬豸、正义女神忒弥斯以及“法”字的古今由来,以鲜活生动、易于接受的语言阐释晦涩艰深的法之公平、正义价值;以“徒法不足以自行”等法律格言引出法的内涵及法的评价、指引预测作用;通过发生在本市的校园欺凌及校园暴力引发的案件以案释法;通过互动游戏生动阐述共同犯罪的处断原则、对法益的侵害,深刻剖析犯罪原因。检察官还分享了办理涉罪未成年人案件的反思,告诫同学们要从人生的高度、深度、宽度、温度多种维度来规划人生的形状,青春需奋斗,要在学习中提升自己,任何理由都不足以成为放弃学习的借口,法治课将把法律的约束力量、底限意识与道德教育的感化力量、提升精神相结合,使未成年人理解法治的道德底蕴,树立正确的价值导向,激励自己前行。

菜单三:向村民普法
2023年4月3日20:00—21:00,在羊街乡新村小组,市公安局普法队员针对饮酒驾车,从酒驾与醉驾的区别,到酒驾的违法犯罪经济成本、家庭成本、社会成本,及子女入学找工作、个人诚信记录影响多角度全面讲解“小杯酒大危害”。同时,告知现场群众,遇到矛盾纠纷、特殊困难,学会拨打110,学会找政府部门,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

市林草局普法队员从行业角度,为现场群众,普及了森林防火、林地权属争议解决途径、建设项目依法占用林地、野生动植物保护(禁食野味)等法律知识,现场解答了有关野猪破坏庄稼的国家政策,同时介绍了我国社会生活的百科全书——《民法典》部分内容。

下一步,市级专项普法队元江工作组还将针对元江留守儿童临时监护人(亲属)开展通俗易懂的家庭教育、发放加强家庭教育告知书,加强临时监护人监护能力,以家庭教育为切入点预防未成年人犯罪。
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