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利剑护蕾 静候花开

2024-05-10 14:53:14



元江

  2024年,玉溪市检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神,树牢系统思维、底线思维,坚持特殊保护、双向保护、平等保护和综合保护的司法理念,强化“四大检察”融合履职,以“利剑护蕾”专项行动为契机,积极构建多元化未成年人检察工作新格局,找准未成年检察工作的着力点,多措并举打好未成年人保护“组合拳”,推动“六大保护”融合发展、融通发力,切实肩负起未成年人保护的政治责任、法治责任、检察责任。
  一、加强领导,完善体系,实现“护蕾”无缝衔接

侯春忆

  按照“利剑护蕾”专项行动要求,玉溪市检察机关认真履行未成年人保护法律监督职责,在全市推动建立“两令一书”协调联动机制、未成年人联合矫治帮教干预机制、教职员工及临时用工“入职查询+动态跟踪管理”等十项工作机制。制发任务清单,压实属地责任和部门责任,梳理重点整治任务,加强跟踪问效,以综合履职促进家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力,凝心铸“剑”,聚力护“蕾”,全力推动我市未成年人保护工作创新发展。
  二、能动履职,强化监督,确保“护蕾”常治长效

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  全市检察机关积极打破单位、部门壁垒,加强协作配合,横向联动、纵向贯通,共享案件信息资源,一体办案、一体履职,着力形成未成年人“穿透式”保护合力。严格落实对敏感案件同步提前介入工作,减少因定性和证据标准等方面产生的分歧,不断提高办案质效,努力实现“三个效果”有机统一。以司法保护形成强大的“化学反应”,努力实现“1+5>6”效果。做实未成年被害人权益保护,开展多元救助25人,支持提起民事赔偿诉讼7件,首办未成年人精神损害赔偿支持起诉案。在办案中注重发现案件背后的未成年人保护深层次问题,坚持治理与治罪并重,强化溯源治理,以“我管”促“都管”,以检察建议、支持起诉、联合督导等多种方式,从源头上、根本上解决全程监管不到位、聚焦问题不散光、协同发力不精准等突出问题。未成年人检察综合履职11件,开展未成年人救助、异地协作20次。
  三、聚焦重点,延伸触角,促推“护蕾”提质增效

易门联合执法

  针对“重点群体、重点区域、突出问题、重点场所”,联合相关部门对4120余家网吧、酒吧、KTV等娱乐场所、1883余家宾馆、酒店、出租房等开展联合执法。大力开展未成年人文身专项整治工作,向市场监督管理局、卫生健康局发出检察建议,督促限期整改,并要求职能部门健全长态化长效化机制,切实堵塞制度管理漏洞。助推建立“检察+县、乡、村、家庭四级未成年人保护救助”机制,落实好罪错分级干预机制,对不良、严重不良行为未成年进行矫治教育重点帮扶,对附条件不起诉未成年人设置个性化附带条件并全程动态监督考察,对涉案未成年人进行物质帮助、教育辅导、心理疏导、跟踪随访等全流程帮扶与矫治,对附条件不起诉、不起诉、作出行政处罚及未达刑事责任年龄不予刑事处罚未成年人的监护人发出“督促监护令” 22份,全力打通未成年人保护“最初一公里”和“最后一公里”。
  四、打造品牌,提升张力,增强“护蕾”辐射效应

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  秉持“打造叫得响的未检工作品牌”的工作理念,逐步呈现“遍地开花”的未检品牌,并释放出良好的品牌工作效应,以品牌的影响力带动未成年人检察工作向更高层次、更高水平迈进。红塔区检察院打造“1个基地+1个驻所心理疏导中心+1条社会帮教体系+网络化帮教的社会支持体系”;元江县检察院首创“小太阳”未检团队,构建“一个基地+一个团队+X”的未成年人检察工作发展模式;江川区、华宁县、通海县、新平县、易门县检察院分别建立“彩霞”工作室、“彩虹”未检团队、“星光”未检团队、“花腰”未检工作室、“向日葵”未检工作室。玉溪检察机关充分依托未检品牌新矩阵,采取“走出去”+“请进来”的方式,通过检察开放日、模拟“少年法庭”“法治进校园”“法治进乡村”“法治进单位”“法治进集市”等活动,常态化开展未成年人保护法治宣传。全市检察机关共开展各类法治宣传活动58场次,受众23755人次,发放宣传资料8776余份。

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