2019年以来，易门县全面推进老旧小区改造工作，着力解决老旧小区脏乱差面貌和基础设施落后的现状，加快城市基础设施建设步伐，完善城市功能，提升城市品位，推进新型城镇化建设。经过一系列的提升改造，老旧小区“面子”“里子”双提升，实现了从“老破旧居”到“幸福新居”的华丽转身。
新建的党群服务中心和文化长廊
小区“面子”“里子”双提升
来到易门县园丁小区，首先映入眼帘的是门口崭新的门禁系统，门禁系统将入口分为两个部分，一边是车行入口，一边是人行入口。走进园丁小区可以看到，小区内六幢居民楼焕然一新，全然看不出老旧小区的影子。在小区入口处，新建了党群服务中心，党群服务中心旁边是一条文化长廊，廊内设有休闲木椅和6套石桌石凳，可供居民休闲娱乐，长廊的柱子和横梁上悬挂了大量的党建知识和社会主义核心价值观。
许秀兰是易门县园丁小区第一批住户，在园丁小区住了20余年，初见许秀兰时，她正和邻居坐在小区文化长廊里话家常。小区改造后，许秀兰每天都会到小区文化长廊坐坐，和邻居们话话家常，下午和朋友们在长廊的石桌上打打牌，打发空闲时间。
许秀兰说：“小区变化太大了，环境变好了，水管也改造了，监控、门禁系统都装起来了，8个监控摄像头把小区的每个角落都覆盖了，比以前安全多了。”
据园丁小区管委会主任法玉能介绍，易门县园丁小区建造于1996年，共有6幢住宅楼9个单元楼，住户120户。2019年，园丁小区启动老旧小区改造，在小区内实施了排水系统、外墙翻新、新建党群服务中心、文化长廊、体育健身场地、门禁监控系统等8个项目的改造。
“小区改造是千载难逢的机会，政策好，住户每户只交了1400元。小区改造前十分破旧，墙皮千疮百孔，防盗栏年久失修存在安全隐患，改造后环境变好了，设施齐全了，居民安全感和舒适度都提升了，住户们个个都喜笑颜开。房价也跟着上涨了，基本翻了一番，房子挂出去，一个星期不到就卖出去了。”法玉能高兴地说。
改造后的园丁小区，不仅看不见的管网改变了，看得见的外墙和楼道也焕然一新，实现了“面子”“里子”双提升。
翻新后的居民楼
共建共管共享共治格局逐步形成
在老旧小区改造中，易门县始终坚持党建引领小区治理，依托网格化管理模式，积极探索“网格+小区党支部+业主委员会+楼栋党小组+党员中心户”模式，调动居民积极性，引导居民参与老旧小区改造工作，将广大党员、居民凝聚起来，组建小区议事机构，共商共议、共同解决小区问题，构建“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的机制，极大地推动了老旧小区改造工作。
据法玉能介绍，园丁小区改造前虽设有业主管委会，但业主管委会仅有3位成员负责协调小区大小事务，老旧小区改造项目启动以来，园丁小区在原有的管委会基础上，每个单元楼增加了一名楼栋长，分别负责单元楼各项工作的管理和协调。
“以前3个人管理整个小区，而且都是义务管理，很多事管不过来，现在增加了9名楼栋长，有什么事各楼栋长可以第一时间通知居民，了解民情民意，管理起来方便多了。”法玉能说。
老旧小区改造过程中，易门县还结合城市基层党建工作，把加强党的建设贯穿于老旧小区改造全过程。在小区成立临时党支部，建设党群服务中心，形成“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的治理思路，广泛收集居民意见，发挥小区临时党支部和业主中党员干部的引领、带动和示范作用，形成共建、共管、共享、共治的长效机制，为后期管理打下基础。
三年实现老旧小区改造全覆盖
据易门县住建局相关负责人介绍，易门县规划设计了2019年至2021年老旧小区三年改造计划，进一步强化设计引领。同时，针对不同类型小区、不同居民诉求，在征求居民意见的基础上，确定改造重点，做到“一小区一方案”，将打造宜居环境和提升居民服务融入小区改造全过程。
易门县城建成区范围内共有住宅小区131个，其中老旧小区93个，三年预计共实施改造老旧小区93个，实现老旧小区改造全覆盖。涉及居民楼241幢，改造户数3660户，惠及城镇居民10980人，改造面积34.91万平方米。截至目前，已启动2019年至2020年开工改造的城镇老旧小区58个，涉及居民楼150幢，改造户数2399户，惠及城镇居民7197人。
老旧小区改造中，易门县按照“保基础、促提升、增设施”要求，坚持“先基础后提升、先地下后地上、先功能后景观”，根据群众需求和实际条件分项实施改造。改造项目分为必选项目和提升项目，必选项目实施内容为小区内基础设施中的供水、排水 （雨污分流）、道路、场地等工程。提升项目实施内容可选物业管理、围墙、安防、供电、供气等基础设施工程，养老抚幼、停车、公厕、游憩等公共服务设施工程，道路、通信等城镇基础设施工程及房屋公共区域修缮、建筑节能改造、加装电梯等其他公共工程。
通过开展老旧小区改造工作的实施，易门县老旧小区整体环境得到显著提升，治安防控更有保障，消防设施齐全更安全，小区内秩序井然，居民幸福感、满意度进一步提升。
（玉溪日报全媒体记者 郭帆）
