步入通海县六一社区，2065栋新式民居错落有致，彩色稻田景观吸引着八方游客，一幅宜居宜业的美丽乡村画卷徐徐展开。但谁能想到，这个坐落于杞麓湖南岸的社区，曾因道路狭窄、民居杂乱，被贴上“城乡接合部”的标签。

“这翻天覆地的变化，离不开社区‘调解委员会’和‘和事佬’协会的默默付出。”社区党总支书记张万林道出变化的关键。

2016年，六一社区启动旧村改造，2167户村民全部纳入改造范围，施工影响、噪音扰民、规划冲突等问题接踵而至。社区迅速组建调解力量：8名德高望重的老同志组成“和事佬”协会，党员干部牵头成立“调解委员会”，哪里有纠纷，哪里就有他们的身影。

六一社区调解队伍开展面对面调解，积极促进矛盾化解（六一社区供图）

在旧村改造中，普某两兄弟因老宅拆迁补偿争执不下，甚至扬言要对簿公堂。调解队多次上门，从兄弟情谊谈到社区发展大局，最终促成哥哥原址建房并补偿弟弟15万元，社区为弟弟重新规划宅基地。“多亏了调解队，不然我们兄弟俩真要闹翻了。”事后，弟弟紧握调解员的手，感激不已。

类似案例在旧村改造中不胜枚举。据统计，整个改造期间，六一社区共排查化解矛盾纠纷30余起，实现“矛盾不出社区”。

2020年旧村改造完成后，社区打造“一地三用”农贸市场，白天是菜市场，晚上变网红夜市，赶集日成集市。市场繁荣的同时，摊位租赁、经营竞争等纠纷逐渐增多。

“这个摊位是我们合租的，凭什么要我吃亏？”“合同上写得清清楚楚，不服就去告！”今年，两名商户因合租问题争执不休，不仅影响各自生意，也扰乱了市场秩序。

调解委员会介入后发现，双方矛盾根源在于沟通不畅。此时，“和事佬”协会发挥“人熟地熟”的优势，主动联系双方父母，从邻里关系、子女经营不易等角度耐心劝导，再由父母出面做子女工作。同时，调委会工作人员依据摊位租赁法规，为双方厘清合同条款。很快，双方握手言和。

“社区开起夜市后，人流量增多，治理压力也随之加大。”张万林表示。对此，社区进一步健全调解机制：吸纳年轻党员、志愿者壮大“和事佬”队伍，推行“三官一师”进社区，构建“三调联动”格局，同时组建26人网格志愿服务队，搭配全域监控、防盗设备等技防物防，筑牢治安防线。

调解员深入田间地头开展调解（六一社区供图）

如今的六一社区，不仅环境优美、经济活跃，更实现了“小事不出组、大事不出社区、矛盾不上交”的治理目标。“社区发展如盖房，稳定是地基，调解队就是筑牢地基的‘基石’。”张万林的话道出真谛。

来源：通海县委政法委