开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代政法战线实现自我革命的有效形式，是刮骨疗毒式的自我革命，是激浊扬清式的“延安整风”，是铸魂扬威式的主题教育。
玉溪市坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，聚焦“三个环节”“四项任务”，牢牢把握学习教育的先导性、基础性、支撑性作用，以学习教育引领全市政法队伍教育整顿不断走深走实。
一、以“五聚”认识强担当 推动教育整顿快开局、开好局
开展政法队伍教育整顿是一场深刻的自我革命，政治性、政策性、法律性都很强。玉溪市加强组织领导，在省第四驻点指导组的指导帮助下，迅速推开学习教育环节，有效确保教育整顿高起点开局起步。
——在思想认识上聚神。思想是一切行动的先导，只有思想上重视起来，一切工作才能开展好、才能出成效。玉溪市委高度重视、及早谋划，在去年试点期间，市委王力书记就对相关工作作出批示，要求市委政法委就“教育整顿市委如何加强领导”研提意见建议。年初的市委政法工作会议对教育整顿进行初步谋划部署，要求全市政法干警聚焦“七真”目标，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为教育整顿顺利开局打下了坚实的思想基础。教育整顿开展以来，我们坚持把学习贯彻习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神，以及全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会议精神作为重中之重，牢牢把握开展教育整顿的重大意义和各环节目标任务，在反复传达、反复学习中进一步统一了思想认识。
——在问题整改上聚焦。全省教育整顿动员部署会后，省第四驻点指导组第一时间进驻我市召开见面沟通会，并迅速下沉开展全覆盖指导。我们积极向省第四驻点指导组请示、汇报、沟通，市委王力书记数次到指导组驻地共商教育整顿。对省指导组反馈的问题，我们照单全收、迅速整改。得益于省第四驻点指导组的指导帮助，使我市教育整顿形成条块联动的良好格局，使我们获得了许多直指要害的问题反馈和更好推动教育整顿的意见建议，让我们在问题导向中补齐短板、明确方向，使我市教育整顿能够更深更实符合党中央决策部署和省委工作要求。
——在组织领导上聚责。玉溪市委全面落实玉溪市政法队伍教育整顿主体责任和市委书记第一责任人责任，推动党委从“块”上加强组织领导，迅速成立了由王力书记任组长、7位副厅级领导任副组长的领导小组，组建办公室和5个工作组，制定《关于开展全市政法队伍教育整顿的实施方案》，推动各项措施落地落实落细。一个月来，市委常委会两次专题研究教育整顿，主动邀请省第四驻点指导组到会指导。在全市政法队伍教育整顿动员部署会、市委书记“讲党课”等会议和活动中，市委王力书记多次要求全市上下要把教育整顿作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。市委高度重视、高位推动、高频研究，为全市上下统一思想认识，推进教育整顿注入了强大的组织保障力和凝聚力。
——在协同配合上聚力。在市委的坚强领导下，市县两级党委政法委和政法各单位闻令而动，全面落实直接责任，启动“一把手”工程，积极推进本地区本系统本单位教育整顿，将学习教育细化为17项具体任务，列出清单、明确进度，实行挂图作战、动态管理，确保各项工作环环紧扣、落实落细。市县两级纪委监委、组织、宣传等部门积极落实协同责任，全面做好问题线索核查、案件查处和政法干部轮岗交流、政法干警表彰等工作，确保了教育整顿的整体有序推进。
——在正面宣传上聚势。加快建立市级政法融媒体中心，与宣传部门配合，充分整合宣传资源和素材，深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的决策部署和省委、市委工作要求，展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心。同时，紧密结合扫黑除恶专项斗争成果展示等，选树宣传我市政法系统先进典型，深入挖掘报道先进事迹，奏响主旋律、传播正能量，树立政法队伍良好形象，为教育整顿营造良好的舆论氛围，确保教育整顿有声有势有实效。
二、突出“七性”要求，扎实开展学习教育
坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。玉溪紧紧围绕政治建设这个首要任务，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，深入开展政治教育、警示教育、英模教育,强化理论武装，深化思想发动，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。
——突出政治性。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。我们在学习教育中紧紧抓住“忠诚”两字，注重教育引导政法干警不断强化政治自觉、筑牢忠诚根基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修课目，分系统分层次开展政治轮训，在强化理论武装中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决确保政法工作始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下。我们坚持问题导向，以严明政治纪律和政治规矩为根本准绳，深入学习党规党纪，边学习边对照边整改，在学习教育中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让政法工作更深更实体现政治要求。
——突出示范性。注重抓牢“关键少数”，发挥政法系统党员和领导干部的引学、带学、促学作用，组织开展好“一把手”讲党课等活动。领导干部主动接受教育，既上讲台又当听众，既当组织者又当参与者，示范带动全市广大政法干警以高标准、严要求投入学习教育，变“要我学”为“我要学”，增强学习教育效果。
——突出创新性。在确保规定动作一个不少的同时，紧密结合本地本单位实际，在落实共性要求中凸显个性特色，积极探索内容创新、载体创新、方式创新，通过开办夜校读书班、集中学习研讨班、主题党日、“三会一课”、大讲堂等，拓展学习教育载体；采取擂台赛、主题征文、知识竞赛等形式展示学习教育成果，多措并举激发干警学习热情，使学习教育更具吸引力、穿透力、感化力。
——突出先进性。政法队伍是和平年代奉献最多、辛苦指数最高的一支队伍，是一个英模和人才辈出的群体。近年来，我市政法系统也涌现出了大批先进典型。教育整顿中，我们注重将全市政法队伍中事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型选树出来，通过召开政法英模先进事迹报告会等形式，大力宣传朱宏彦、柴继红、朱进伟等干警的感人事迹、崇高品质和可贵精神，营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的良好氛围，为新时代政法事业发展鼓舞士气、凝聚斗志。
——突出警示性。注重用好正反两方面典型，把正面激励与反面警示结合起来，使政法干警学有榜样、行有镜鉴，增强学习教育的导向性和震撼力。认真组织全体干警学习《云南省政法干警违纪违法典型案件警示忏悔录》，汇编《玉溪市政法干警违纪违法典型案件警示忏悔录》，用好身边“活教材”，敲响正风肃纪警钟。组织召开全市扫黑除恶以案释法警示教育大会，结合保山“3·29”专案，对近年来全市政法系统违纪违法案例进行深入剖析，扎实推进以案为鉴、以案促改、以案促治，教育引导广大政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。同时，还邀请市县两级纪委监委主要领导作专题廉政教育报告，增强警示教育效果。
——突出群众性。实行开门整顿是本次教育整顿的一大策略。我们坚持把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，通过召开民意座谈会、发放调查问卷、受理群众举报等方式，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。同时，组织政法干警广泛开展好“我为群众办实事”实践活动，引导干警增强为民情怀，解决人民群众急难愁盼的问题。紧密结合扫黑除恶常态化，持续保持对“黄赌毒”等案件的高压严打态势，积极向电信诈骗等新型违法犯罪活动“亮剑”。自教育整顿开展以来，全市刑事案件破案数大幅上升，八类严重刑事案件、“两抢”案件、电信网络诈骗案件同比全面下降，进一步提升了人民群众的安全感。
——突出统筹性。坚持“两手抓、两促进”，坚持把教育整顿与开展党史学习教育有机结合起来，把党史学习教育作为教育整顿的重点内容来安排，强化理论武装，深化思想发动，引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。坚持把教育整顿与激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，以政法队伍抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效，推动玉溪政法事业开创新局面。
三、创新十条措施 推动学习教育常态化制度化
教育整顿第一环节即将结束，但学习教育必须持之以恒、久久为功。我们要深刻把握将学习教育贯穿政法队伍教育整顿始终的要求，推动长效机制建设，巩固学习教育成果，制定全市政法机关深化学习教育10条措施，抓好贯彻落实。
一是全市政法系统党员必须熟读《党章》，牢记入党誓词。二是全市政法系统党员、干部每年至少阅读5本党的理论书籍，自觉用科学理论武装头脑。三是全市政法干警必须深入学习贯彻习近平法治思想，每年至少阅读4部党内法规并学习6本法律法规书籍。四是全市政法干警要熟读习近平总书记最新的重要讲话精神和重要指示批示精神。五是全市政法干警要坚持阅读人民日报、新华社时政报道和重要评论，坚持收听或收看新闻联播，关注省、市级主流媒体新闻报道。六是全市政法干警每年至少向基层群众和服务对象面对面学习请教1次。七是市委政法委和市级政法各单位副处级以上领导干部、县级党委政法委和政法各单位副科级以上领导干部每年至少开展2次调研。年初，对分管负责工作进行全面调研，做到心中有数、工作有效；年中，围绕履职工作的难点、热点问题开展调研，摸清情况、解决问题。八是全市政法干警要常态化开展“三个层面”“四个维度”的自我反省，“三个层面”即：每月对标习近平总书记重要指示要求，对标党中央决策部署和省委、市委工作要求，看工作有没有落实、存在什么问题？每半年对标本岗位职责工作，看哪些工作出彩？哪些工作不到位？每年对标廉洁自律有关规定，看是否存在违反规定的行为？“四个维度”即：在党史学习教育中看理想信念是否更加坚定？在“两学一做”中看对党是否绝对忠诚？在深化“玉溪之变”中看党员的表率作用是否更加突出？在推进政法事业高质量发展中看业务能力是否更加过硬？九是全市政法干警每5年必须参加1次政治轮训，每年至少参加1次业务培训。十是市县两级党委政法委每年至少组织举办4期政法大讲堂；市县两级党委政法委和政法各单位党组（党委）每年至少举办1期读书班，每季度至少开展1次读书心得交流。
黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。全市政法系统和广大政法干警要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决打好打赢政法队伍教育整顿攻坚战，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的玉溪政法铁军，在深化“玉溪之变”中体现政法担当，以优异成绩庆祝建党100周年！
（作者：中共玉溪市委常委、市委政法委书记马加能）
