为切实抓好法治公安建设工作，通海县公安局以执法过程程序化、执法行为规范化、执法效果明显化为目标，在执法培训、执法监督、执法信息化和执法制度上创新招、求实效，“五个着力”全面推进法治公安建设再上新台阶。
一、抓学习，强培训，着力提升民警能力素质
始终把提高民警能力素质作为加强公安执法规范化建设的关键，追求高标准、高要求、高素质，强化学习培训，狠抓教育养成，实现向执法主体素质要警力的目的。一是举办执法培训。法制大队采取业务骨干集中培训、划片区培训和实地面对面培训的形式开展执法业务培训，全面提升民警执法能力水平。年内开展集中执法培训2次，到派出所开展面对面执法培训3次。二是开展全警学法活动。在国家出台或修定法律法规后，法制大队牵头组织在全局范围开展全警学法活动，年内共组织学法活动3次，开展了新修订的行政处罚法、信访工作条例等法律法规的学习。法制大队充分利用法宣在线、学习强国和云岭先锋等学习平台组织开展全体民警学法活动。三是以交叉考评案件的方式进行执法培训。法制大队每季度组织一次案件交叉考评，抽调办案部门法制员参与，通过部门间相互交叉考评案件，达到相互学习，相互提升，实现以考促学，以考促训，以考促提升，全面提升全局执法办案水平。四是以典型案例为指导，开展以案释法。法制大队选取本局办理的优秀典型案件，编写案例指导下发各部门学习，年内共编写案例指导3篇。五是在县局网页开设法律规范专栏，法制大队将新法、新修定法规，以及公安机关用的法律法规、解释，整理上传在专栏中供办案民警学习查询。
二、抓考评，出实招，着力提升案件质量
法制大队牢固树立“执法质量是公安工作生命线”的执法理念，不断健全完善考评机制，提高考评绩效，实现提升全局执法办案质量。一是实行一案一评机制。遵循从严、从细审核每一起案件，为了把问题发现得早，解决得早，法制大队实行案件审核、巡查“一案一评”工作机制。对审核、巡查中发现的执法问题通过《一案一评登记表》及时反馈给办案民警和部门领导，限时整改，整改情况纳入年终法治公安建设考核。二是落实案件考评机制。建立了《执法质量考评办法》，每月开展一次案件质量考评，每季度开展一次案件交叉考评，考评从严从细，考评成绩公开、公正。 三是奖优罚劣，确保绩效。通报表扬省厅市局抽考案件的百分案件办案部门及主办民警。年终对法治公安建设考核前6名作为先进集体进行表彰，通报表扬10名“优秀法制员”。
三、抓执法信息化，着力推进智慧法治公安建设
一是按要求完成执法办案管理中心建设。根据公安部、省公安厅关于执法办案管理中心建设的指导意见，整合执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区，共投入资金251.90万元改造建成县局执法办案管理中心，实现执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行。二是智能化升级改造派出所执法办案区。结合派出所执法办案区硬件设施设备老化，不能满足工作需要的问题，投入资金70万余元智能化升级改造8个派出所执法办案区，森警、交警执法办案并入县局执法办案管理中心。三是完成了县局执法办案管理中心、派出所执法办案区执法数据与云南公安智慧法治平台数据对接，实现了执法监督智能化。四是深化政法跨部门大数据办案平台应用，实现公、检、法办案信息共享。
四、抓监督，严管理，着力提升执法质量
一是成立执法监督管理中心，制定了《通海县公安局执法监督管理委员会工作规定》，常态化开展接处警、受立案、案件管理、涉案财物、办案场所、案卷材料管理等执法监督工作，同步指导派出所案件管理室开展日常执法监督管理工作。年内召开执法监督管理委员会议1次。二是在8个派出所设立案件管理室，加挂了“案件管理室”牌子，配备民警27人，辅警19人，案件管理室严格落实六项工作职责。三是加强智慧法治平台预警签收处置。为确保我局智慧法治平台预警签收反馈率达100%，法制大队加强预警签收反馈的监督力度，将此项工作责任到人，由值班民警负责值周期间预警的处置监督。并下发了《关于将超期处置智慧法治平台预警纳入法治公安考评的通知》，实行一周一通报，并计入年终法治公安考评。
五、抓规范，建机制，着力提升执法规范化
法制大队加强执法监督管理，以健全机制，规范执法，强力推进执法规范化建设。一是健全完善执法制度。制定了《通海县公安局执法办案工作规定》《通海县公安局案件管理中心（办公室）工作规定》《通海县公安局警情处置工作规范》《通海县公安局执法质量考评办法》《通海县公安局法治公安建设工作考评办法》等执法制度，推进了执法规范化建设。二是健全执法追究机制。始终把“执法零缺陷”和“执法零过错”作为执法的根本标准，依据公安部《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》、《云南省公安机关人民警察执法过错责任追究实施办法》等规定，制定出台了《通海县公安局执法过错责任追究实施细则》、《通海县公安局执法执勤五规范十严禁》。三是健全完善执法监督机制。为确保每一个执法环节的合法、公正，制定了《通海县公安局内部执法监督规定》《通海县公安局案件审核、审批程序细则》《通海县公安局兼职法制员制度》等监督制度，监督办案部门依法、严格、公正、规范、文明办案，确保执法办案的公正、合法。
（通海县公安局）
