通海县里山乡山高箐深，人员居住分散，省级五金产业园区落户于此，通海县公安局里山派出所以创建“枫桥式派出所”为契机，积极构建“三级领导+三部门联动+三支力量+N种资源”的“3+3+3+N”矛盾纠纷排查化解机制，做到矛盾纠纷有人排、有人管、有人调,实现矛盾纠纷从高发到低发、高风险到低风险等级的转变，有效防范“民转刑”“刑转命”案件的发生，创下了连续40年零命案的佳绩。
三级领导 攻坚克难有保障
里山乡党委、政府组织成立里山乡矛盾纠纷化解领导小组，明确“乡、村、组”三级“一把手”为矛盾纠纷化解第一责任人，负责组织开展矛盾纠纷排查化解工作，明确矛盾纠纷排查化解目标和任务，压实“乡、村、组”三级矛盾纠纷排查化解责任，紧盯引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，准确把握辖区各类矛盾纠纷，提前做好预防和应对工作，学习借鉴“枫桥经验”，紧紧围绕排查、化解、防范三个重要环节，全面细致排查辖区矛盾纠纷、隐患苗头以及不稳定因素，切实解决群众“急、愁、难、盼”的矛盾纠纷问题，确保不留死角，做到“底数清、情况明”，最大限度的把矛盾纠纷化解在萌芽、稳控在当地。
2021年以来，里山乡共排查各类矛盾纠纷121起，化解107起，稳控14起。未发生非法上访、越级上访及群体性事件，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、责任不推诿、平安不出事”。
三部门联动 矛盾纠纷调处有合力
按照“乡、村、组”三级领导小组的职责任务，明确“综治、司法、派出所”三部门职责，联动协作建立层级化矛盾纠纷调处机制，及时排查化解辖区矛盾纠纷。根据矛盾纠纷复杂难易程度及性质开展“阶梯式”调解，分级推进、自下而上化解。对于小矛盾、小纠纷由村小组人民调解员和组级网格力量直接调解；对于一般矛盾纠纷，据情况分别由派出所社区民警、司法所调解主任、治保主任联合进行调解；对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化的重点矛盾纠纷，明确乡级包案领导、综治中心、司法所、派出所三部门参与的调处工作组和工作时限，制定调解方案，调动乡、村、组三级力量，确保矛盾纠纷及时得到稳控并妥善化解。
2021年年底，辖区蒋某与秦某因琐事发生吵打，矛盾越积越深，极易引发刑事案件。2022年4月，按照矛盾纠纷联合调处机制，派出所联合司法所及综治办成功将矛盾化解，双方握手言和,切实防范了“民转刑”“刑转命”案件。
用好三支力量 矛盾纠纷调处有突破
里山派出所依托社区民警、人民调解、治保三支力量，发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，深入村寨，通过与群众交流沟通、了解群众疾苦、参加村组会议、入户访查等方式及时收集情社情民意,重点围绕山林、水事、劳务、劳资、邻里、家庭情感等方面搜集矛盾纠纷、安全隐患等各类线索，努力获取“苗头性”、“倾向性”、“预警性”线索，对发现的各类不稳定因素及时进行分析研判，及时掌握主动权，做到矛盾纠纷“排查得早、发现得了、控制得住”。对发现的矛盾纠纷，以源头预防、服务群众、就地化解为重点，以维护群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，充分发挥“减压器”和“润滑剂”的作用，沉下心、俯下身，及时对矛盾纠纷开展化解，当场化解不了的启动三级联调机制调解，切实做到矛盾不积压，民怨不存蓄。
2021年12月，社区民警通过人民调解员李某了解到大黑冲村普某夫妻二人经常发生争吵，纠纷不断。民警主动入户访查，开展法制宣传教育。12月13日，当接到普某夫妻打架的报警后，民警立即联系村治保、调解主任迅速前往、联合做工作。通过长达3小时晓之以理动之以情的劝导后，终于化解了夫妻二人长年的积怨，后经村组干部反馈，普某夫妻至今再未发生纠纷。2021年以来，通过三支力量，共化解调处各类矛盾纠纷101件，实现了矛盾化解及时，社会效果好的目标。
整合N种资源 共建共治有力度
里山乡整合N+网格资源，优化网格设置，构建“乡、村、组”三级网格。把综治、司法、派出所、妇联、共青团、学校、卫生所、综治信息员、平安志愿者、园区企业员工等N个工作力量融入网格，扩充网格化治理力量和扩大治理途径。依托网格员推进信息收集、法律宣传、防盗宣传、防骗宣传、防邪教宣传、矛盾化解、隐患排查和公共服务等，进一步提高群众法制意识，从源头上消除安全隐患。同时通过微信群、QQ群开展防盗、防火、防毒、反诈骗、反邪教等防范宣传，切实把社会治理的触角延伸到每个家庭，做到网格管理全覆盖，服务群众零距离。工作中充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，使他们成为社会治安的“流动哨”、调解纠纷的“和事佬”、收集社情民意的“顺风耳”，做到听民意、解民意、化矛盾、保平安。
2022年4月6日，工业园区一公司职工李某与张某因琐事发生口角后引发肢体冲突，双方不同程度受伤。4月14日民警在先期调查了解的基础上协同公司管理人员组织矛盾双方理清事实、耐心说教，促使李某和张某达成协议，及时化解内部员工纠纷，警企合作优势凸显。
2021年以来，里山乡组建的治保会、内保组织、农村联防队、网格员及“红袖标”志愿者等5类16支共650余人的治安防控队伍，开展巡逻防范300余次、宣传教育30余次、调解各类矛盾纠纷100余起。工作中三级网格上下联动、以点带面、紧密配合、抱团发力，实现矛盾纠纷件件有人管，事事有着落，形成了独具里山特色的共建共治共享平安创建新格局。
