为进一步提升行政执法质效,通海县深入学习贯彻习近平法治思想,持续加强对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督,全力推进行政执法体制改革向纵深发展,全面落实“提升行政执法质量三年行动”各项措施,助力全县社会治理效能不断提升。
一是党委统筹强部署,推进制度精细化。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,将行政执法质效提升工作纳入党委重要议事日程,组织召开全县行政执法专题会议,与执法主体签订行政执法事项清单和重点领域执法事项清单,明确工作思路和工作任务,以“实效导向”强化执法监督管理。由县委全面依法治县委员会执法协调小组牵头,每月进行行政执法工作开展情况调度,加强对执法主体行政执法职权和责任履行情况检查、评价及结果运用。制定实施《通海县行政执法能力提升三年行动方案(2025—2027年)》和年度工作要点,明确4大方面15个具体措施,严把行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等关键环节和重要关口,严格落实行政裁量权基准制度,为全县行政执法工作指明了前进方向,规划了具体路径。
二是队伍建设夯基础,落实培训标准化。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用,组织行政执法业务培训及案例警示教育,线上线下相结合,高标准完成全县每年1300余名行政执法人员不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能的培训,持续开展对乡镇(街道)赋权事项的业务指导,组织纳古专场培训,为基层综治中心、执法人员“充电蓄能”。林业和草原等部门深入乡镇(街道)一线,落实“街乡吹哨、部门报到”机制,以现场教学、实战演练等方式“主动应哨”,做到培训“量体裁衣”“对症下药”。严把行政执法人员“入口关”,组织开展行政执法人员网上考试,强化队伍保障和职业保障,推进执法主体人员配置结构优化,切实解决人岗分离、身份与岗位不相匹配的现象,确保行政执法队伍的稳定性和结构合理。
三是基层发力促提升,确保赋权精准化。全面启动乡镇(街道)权责清单管理,进一步厘清各领域权责边界,确保乡镇(街道)稳步承接下放的行政执法事项,推动我县基层行政执法向规范化、高效化迈进。杨广镇综合行政执法队主动担当作为,明确责任、明晰措施、明确时限,克服专业背景的差异,主动发现问题、深入分析问题、积极应对问题,对新形势执法领域新问题第一时间“询”到关键处,“问”到点子上,探索破解执法个案难点、规避风险点,让执法力量直达基层、更接“地气”。各乡镇(街道)细化措施,严格对标对表,坚决杜绝不会、不想、不敢执法或执法“宽、松、软”等现象,全面规范行政执法行为,将综合行政执法队年度执法目标任务落在实处,目前已有8个乡镇(街道)实现行政执法案件“零的突破”。
下一步,通海县将坚持以人民为中心的发展思想,锚定目标、精准发力,以规范执法行为、提升执法效能为核心,进一步融合乡镇(街道)综合行政执法大队、综治中心、司法所、派出所等人员力量,强短板、补弱项,进一步抓实抓细行政执法工作,切实增强行政执法的权威性和公信力,为全县经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
(通海县司法局)