通海县秀山街道位于云南省通海县东南部，是通海的政治、经济和文化中心。秀山街道地理位置优越，有云南四大名山之一的秀山和千年历史的通海古城，辖区内有玉通路等多条交通要道穿过，有14个社区，居住着汉、彝、哈尼等20多个民族，历史悠久、人口稠密、商贸发达。

近年来，通海县公安局秀山派出所深入践行“创新、主动、规范、协同、精细、务实”的新型警务理念，深化派出所“主防”主责，积极推动社区警务室建设，同时充分挖掘“警民联防队”“和事佬”“老兵之家”“楼栋长”等群防群治力量，加快构建“警网深度融合、治理协同联动、管理精细高效”的“三位一体”基层治理新格局。

打造群众家门口的派出所

秀山派出所高标准建设了14个社区警务室，在六一社区和泰和社区警务室设立户籍窗口。社区民警兼任社区副书记或主任助理、综治中心政法专干、网格副网格长，整合治保、调解多支力量，做到社区警务室灯一直亮，让社区警务室成为居民身边的110。

2024年11月，秀山街道泰和社区一名老人租户不堪忍受隔壁小酒馆的噪音，多次与酒馆老板发生争吵。社区民警了解情况后迅速介入，上门做双方工作，酒馆老板根据规定调整了营业时间并调低音量，但因年龄关系老人仍受影响，经社区民警多次耐心调解，最终老人同意重新找一处房子居住。社区民警带着队员帮助老人把行李搬到新住处，又按照老人的习惯帮他布置房间，真正做到为民办事、为民解忧。

秀山派出所把警务室建成警民联系点、信息采集点、矛盾纠纷的调处点、群众求助的报警点。2025年3月，通海秀山派出所和县公安局刑侦大队仅用两天时间，破获某便利店盗窃案，抓获2名犯罪嫌疑人，为店主追回价值1万余元的被盗财物。2025年以来，秀山派出所14个警务室共接待群众咨询、求助160人次。

开辟矛盾调处“新阵地”

秀山街道六一社区的“和事佬”协会近年来声名鹊起。2020年、2022年秀山派出所在六一社区、桑园社区组建“和事佬”“楼栋长”等民间调解组织，有效调动多元共治主体参与到基层社会治理中来。通过邀请数名说话公道、德高望重的离职村组干部、退休工人等老同志，组成“和事佬”协会，讲上几句公道话，聊上几句家常话，将社区内大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在当地。同时，派出所把社区警务室职能积极融入综治中心规范化建设，除民间组织外，积极引入法官、检察官、人民调解员、律师参与社区调解工作。

2025年1月，居民储某和邻居吴某因种菜和养鸡产生的卫生和噪音问题发生纠纷，秀山派出所社区民警联合社区居委会组织双方进行调解。经过两个小时的法律宣讲和耐心调解，双方达成一致协议，邻里关系得到很好的解决。2025年以来，秀山派出所共排查各类矛盾纠纷638起，化解620起，化解率达97.17%。

织牢“警医警校共建”平安网

通海县中医院作为通海县较大规模的医院，秀山派出所联合医院组建警保联控工作站，打造了一个集人防、物防、技防和消防等警情为一体的自动预警“智慧安防平台”，通过整合，遇有突发事件，相邻单位间三分钟快速反应，有效提高涉医突发事件应急处置能力和医疗机构安防水平。

“智慧安防平台”使用以来，涉县中医院的110接处警数同比下降28.6%。2024年中旬，一名50多岁的男子在县中医院就医过程中实施盗窃。医护人员发现情况后，立即向警保联控工作站报告，社区民警通过“智慧安防平台”迅速锁定嫌疑人并将其抓获。

秀山派出所民警定期到中小学、幼儿园开展防拐骗教育、交通安全宣传、防网络诈骗、防校园欺凌的法治宣传，一旦发现有校园欺凌的线索，民警立即与学校共同介入，对涉事学生进行教育和心理疏导，将矛盾化解在萌芽状态。2025年以来，秀山派出所开展法治进校园活动12次，受教师生7175人，全面提高师生的安全防范意识。

（通海县公安局）