通海县人民检察院立足检察职能,积极践行新时代“枫桥经验”,主动参与基层社会治理事务,自2024年以来,在全县各乡镇(街道)成立“12309检察服务中心工作室”,推动检察服务向基层延伸,实现进驻乡镇综治中心全覆盖。通过建立健全“检察+综治”双驱动工作模式,不断加强溯源治理工作,有效促进矛盾纠纷多元化解,助力平安通海、法治通海建设向更高水平发展。
坚持建机立制,规范工作运行“抓实效”
制定并下发《12309检察服务中心进驻综治中心工作方案》,完善工作措施,规范工作流程。深入乡镇(街道)调研,主动与当地综治中心对接,专门就检察人员入驻方式、工作内容、考核管理等事项达成共识,并建立工作衔接机制。自今年3月起,进驻县级综治中心一体化办公以来,县人民检察院明确一名副检察长为综治中心规范化建设责任领导,一名员额检察官为联络员,并选派12名有丰富群众工作经验的检察官助理作为综治专员参与县级综治中心实体化运行工作,每月轮派到县级综治中心值班,参与县综治中心大厅群众接访、矛盾纠纷调处等工作。截至6月底,轮驻人员共参与县综治中心接访群众100余次,参与矛盾纠纷化解9件次。
坚持选优配强,强化队伍建设“见实招”
选派第五检察部主任担任杨广镇政法副书记兼镇综治中心副主任,全面参与推行综治中心与平安法治办一体化运行工作,助力基层党委政府不断提升矛盾纠纷排查化解能力和风险防控实战处置力量。指派第五检察部一名员额检察官加入矛盾纠纷督导专家团队,参与全县各乡镇(街道)和行业主管部门矛盾纠纷排查化解和维护稳定的督导工作,同时,兼任全县九个乡镇(街道)“三官一师”联络员,协调开展矛盾纠纷调处化解、普法强基、综治督导等工作。选派包括院领导在内的8名员额检察官、检察官助理担任八个村(社区)的“法治副村长”,通过开展法治讲座、法律宣传、法律咨询等方式,夯实“服务+普法”、“调解+普法”工作模式,教育引导广大干部群众依法办事、遇事找法、化解矛盾靠法。截至今年上半年,“法治副村长”到各乡镇(街道)、中小学校开展法律宣传及讲座共6次;送法进乡镇(街道)、村(社区)共5次,发放各类宣传资料2000余份。
坚持实地调研,了解社情民意“解难题”
2025年4月,通海县人民检察院检察长带领两名副检察长、担任法治副村长的检察官、检察官助理深入纳古镇、杨广镇、里山乡、高大乡综治中心以及杨梅沟村、芭蕉村、落凤村综治中心实地开展走访调研,具体了解“检察+综治”工作运行情况。走访围绕乡镇、村(社区)综治中心建设存在的困难及问题、“12309检察服务中心”下沉基层综治中心具体运行情况开展专题调研,并详细了解乡镇(街道)、村(社区)综治中心在矛盾纠纷排查化解方面的履职情况。同时,针对加强重点群体服务管理、预防未成年人违法犯罪以及12309检察服务工作开展法治宣传,提供法律咨询等服务。
今年以来,通海县人民检察院深入贯彻以人民为中心的服务理念,积极践行新时代枫桥经验,联合县乡村三级综治中心,最大限度化解矛盾纠纷,避免程序空转和矛盾上交升级,强调运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理纠纷,通过派驻综治中心实体化运行和多种形式开展法律宣传和检察服务下沉,积极发挥检察力量,助力全县社会治安综合治理提质增效,携手绘好平安通海、法治通海“新枫景”。
(通海县人民检察院)