戛洒派出所社区民警黄永付与社区干部研究日常工作 陈猛 摄

□  李强

学习先进典型，弘扬英模精神，是政法队伍教育整顿的重点任务之一。玉溪市公安机关在教育整顿中大力开展“学习英模，争当先进”活动，用身边的英模事迹鼓舞和激励民警，引导每一位民警养成爱岗敬业、甘于奉献的高度行为自觉，在全警营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，激励广大民警坚守初心使命，争创一流业绩。

今年是我在新平县公安局戛洒派出所工作的第9个年头，9年里，我从刚出警校的毛头小伙成长为一名派出所教导员。关于我的战友、我的警队、我的父老乡亲，我有讲不完的故事，因为“枫桥式公安派出所”的创建，在新平县戛洒镇生了根，发了芽，开出了花，结出了果。

矛盾化解不上交

故事从我的战友李鉴洲说起。这是个百姓喜爱的人民警察，一套“李鉴洲工作法”是“矛盾纠纷不上交”的最好范本。

有一次，辖区内的果业公司和农户因土地问题发生纠纷，双方剑拔弩张，稍不留神就有矛盾升级的危险。接到报警后，李鉴洲火速赶到现场。在现场，农户说的是傣语，果业公司工作人员说的是汉语，双方无法沟通，场面甚是尴尬。通晓傣语和汉语的李鉴洲立刻开始了“双语”调解工作。数小时后，李鉴洲终于稳定了双方的情绪，农户放下了砍刀，果业公司负责人也让了步，问题得以顺利解决。

农户张大哥说：“其实，李鉴洲一来，一说傣语，我们就安心了，他会给我们评理的。”果业公司负责人说：“当时我们心里也害怕，还好有李鉴洲在。看他那么拼地为我们说和，还有什么是不能妥协的呢？”

“李鉴洲工作法”只是戛洒派出所工作的小小缩影。近年来，戛洒派出所有这样一句叫得响的话：把辖区警务工作做到村村寨寨。秉承着这句话，我们最大限度将公安工作直面群众，不留任何缝隙，不走任何偏道。2020年以来，戛洒派出所民警共参与化解矛盾纠纷789起，真正实现了变“事后处理”为“事前化解”，变“被动调处”为“主动预防”，真正实现了矛盾不上交。

平安创建不出事

接下来，我们一起走进全市社区警务示范教学点——戛洒派出所大红山警务室。

戛洒镇辖区有玉溪矿业有限公司和玉溪大红山矿业有限公司两大国有企业，一年万余吨的炸药用量，占玉溪市民爆物品使用量的二分之一，涉及600多个作业点和1067名涉爆从业人员。在这里，“安全”两个字是头等大事。民爆物品使用量如此之大，如何做到不流失、不被盗、不发生意外炸响事故，如何做到“平安不出事”？我们来看看戛洒派出所里的一个小团队——大红山警务室的做法。

大红山警务室就驻扎在这个矿区内，由民警小刘、小刀带着4名辅警开展工作，小刘常说：“严，就是我们的工作法宝”。工作开展中，严格建立了企业主要领导、分管领导、治安管理员、爆破作业人员四级责任制，严格签订单位安全防范协议、治安责任书，严格执行重点岗位定人、定岗、定责的管理方式。穿上矿工服，深入井上井下，走进各个爆破点，眼睛里看的都是各个监控视频里每一次民爆物品的储存、运输、使用，这是小刘他们的工作常态。

此外，两家矿业公司自成体系的内部环境相对较为繁华，夜市、集贸市场等场所各种矛盾纠纷时有发生。为此，大红山警务室提出“以责任区社区小治安换取社会大治安”的工作方式，招聘200名保安和30名矿企内部人员，把街面巡逻防控网、社区防控网与企业内部单位防控网交织建设，取得了连续五年“命案”和其他刑事案件“零”发案的优异成绩。

服务群众不缺位

我们把视线拉回到戛洒这座特色旅游小镇中，做好群众服务工作，全所民警更是使出集体力量，拼尽了集体智慧。

褚橙庄园的橙山上，数以千计的外来务工人员在这里工作，去年8月底，在褚橙庄园务工的张大哥因为其小儿子没有戛洒户口，不能在戛洒上学，一家人不想干了，就和其他几户面临同样困难的外来务工人员一起要离开戛洒。得知消息后，全所民警出动，以小分队的形式，第一时间走进外来务工人员家中，挨家挨户给他们讲解办理居住证政策，并到戛洒小学为外来务工人员协调子女入学问题。经多方协调，此事终于尘埃落定，孩子们有书读了，外来务工人员的心放下了，也能安心地在褚橙庄园工作了。

近年来，戛洒镇经济发展迅速，许多酒店和民宿开始进驻戛洒。今年3月7日，在耀南村刚开业没几天的“树几山舍”就遇上了大麻烦。我和战友驱车来到耀南村，“树几山舍”负责人罗某一脸愁容，她说：“我们投资了3000多万元，刚营业旁边的村民就开始不满意了，投诉我们的空调烦人，壁炉通风口咖啡味太浓，把我们的排污口堵了，现在酒店卫生间都是脏水。”村民们的态度很坚决，以各种理由不让“树几山舍”营业。第二天一大早，所长和我带着社区民警再次来到“树几山舍”，召集了“树几山舍”负责人和周边村民坐下来慢慢聊。经过整整一天的调解，一份互利共赢、和谐共建的“协议书”摆放到大家面前，“树几山舍”空调外机移动5米，电缆进行改造深埋，村民的新鲜蔬菜、土蜂蜜、水果供应“树几山舍”。双方拍手赞同，“树几山舍”负责人更是多次发来感谢信息。

戛洒常年高温，白天镇上很少见到人，可一到晚上，江边酒吧、水吧、烧烤摊上人山人海，派出所凌晨以后的接警量是白天的5倍以上。

有一天凌晨4点15分，戛洒派出所值班电话急促响起，值班民警胡志刚和战友5分钟就赶到事发地曼哈社区。现场张某一脸伤痕瘫坐在地，其丈夫赵某满身酒气，胡言乱语。很明显，又是丈夫酒后和妻子闹矛盾了。这件事处理完，民警胡志刚一看表，已是早上8点，一夜未睡的民警胡志刚又走进调解室开始了新一天的工作。

这几个发生在戛洒派出所的小故事，只是我和战友工作中的点点滴滴，是戛洒派出所警务工作的小小缩影。但从李鉴洲身上，我看到了“矛盾化解不上交”的工作开展极致细微，从大红山警务室的小刘、小刀团队看到了“平安创建不出事”的踏实认真，从整个戛洒派出所看到了“服务群众不缺位”的携手共建。

全国“一级公安派出所”，首批省级“枫桥式公安派出所”，荣立集体二等功1次、集体三等功5次，荣获先进集体4次，这些荣誉挂在派出所的荣誉室里，也时刻挂在戛洒派出所每一名民警的心间。

（作者系新平县公安局戛洒派出所教导员）