基层治理的“最后一公里”，往往卡在群众“不知法、不信法、不会用法”的认知堵点上。婚恋纠纷激化、邻里矛盾升级、维权路径迷茫……这些困扰乡村治理的“老大难”问题，根源在于法治意识淡薄、风险化解滞后。平甸乡党委坚持党建赋能基层治理，将“被动应对”转为“主动创稳”，以“案例式”精准普法为切入口，探索出一条“党委统领、专业下沉、网格闭环”的基层法治新路，实现了群众法治意识增强与矛盾化解质效提升的双重突破。

党委统领建机制，调度闭环强根基

乡党委将普法宣传作为基层治理的“先手棋”来抓，由主要领导亲自部署、靠前指挥，将法治建设责任压实到每个村级党组织。定期参加乡综治中心月调度会，通过月集中“会诊”，形成“汇报—研判—部署—指导”的闭环流程。会上，10个行政村逐一汇报辖区内“10类重点对象”摸排分析研判情况，乡综治中心牵头对高风险隐患进行集中“把脉会诊”；主要领导结合全乡治安形势和工作短板，提出针对性工作要求，明确责任人和完成时限；乡司法所则围绕人民调解卷宗规范、安置帮教工作记录表填写等业务短板开展现场指导，手把手教方法、传经验。这一机制不仅让乡村两级干部“心中有数、手中有策”，更推动矛盾化解从“事后灭火”转向“事前防火”。同时，要求各行政村利用党员大会、季度党课、村组干部例会等“固定阵地”，把法治教育作为必修课，让“办事依法、遇事找法”成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正把党的领导优势转化为基层治理效能。

专业下沉送“真经”，案例教学破难题

基层普法最怕“空对空”，群众不爱听大道理，只信服身边事。平甸乡整合司法、综治、公安等专业力量，组建派出乡普法宣讲队，主动下沉10个行政村党总支，与村干部一起“排班布阵”，量身定制“案例式”普法菜单。宣讲队紧扣农村高发的婚恋家庭矛盾、邻里土地纠纷、借贷侵权等问题，用群众听得懂的“土话”讲述身边的真实案例——哪个村因冲动动手吃了官司；哪起纠纷因早发现、早调解避免了“民转刑”。每场宣讲，不仅有警示教育片“视觉冲击”，更有办案人员“现身说法”，从“案发缘由”讲到“法律后果”，从“调解技巧”教到“防范要点”，真正实现“一案一剖析、一案一普法”。同时，宣讲队立足村级实际开展分层分类教学：对普通群众侧重权利义务常识普及，对网格员、调解员侧重矛盾排查和调解技能提升，对重点人员则开展“一对一”法治谈话。这种“精准滴灌”式的普法，让群众在听故事中明事理、在学法律中长本领，有效扭转了过去“普法一阵风、听完一场空”的局面。

网格前哨防未然，治理效能大提升

普法的最终目的是减少矛盾、促进和谐。平甸乡将普法宣传与矛盾化解深度融合，宣讲队在进村普法的同时，同步开展隐患摸排，建立“红黄蓝”风险台账，对排查出的简易纠纷当场调解、复杂矛盾登记上报、涉法涉诉问题引导走法律途径。针对网格员这一基层治理的“神经末梢”，组织针对性培训，明确其“普法宣传员、信息采集员、矛盾前哨员”三大职责，压实信息上报责任，做到“小事不出网格、大事不出村”。通过“月调度会”集中研判和“案例式”普法持续浸润，全乡10个行政村已完成首轮全覆盖宣讲，受众600余人次，不仅让群众懂得了“以暴制暴害人害己、依法维权才是正道”，更让村干部和网格员掌握了“早发现、早介入、早化解”的实战本领。更为重要的是，这一机制推动矛盾纠纷排查化解工作从“单打独斗”向“多元共治”转变，从“运动式”向“常态化”转变，有效防止了“小矛盾”拖成“大事件”。

下一步，平甸乡将继续以党建为引领，定期开好综治中心调度会，持续深化“案例式”普法创新，让法治精神融入村规民约、走进千家万户，切实织密基层法治防护网，为建设更高水平的平安平甸、法治平甸筑牢坚实根基。