锁闻金，男，彝族，云南新平人，中共党员，1984年12月出生，2010年1月入党。现任新化乡党委副书记、政法委员。政治立场坚定，模范带头作用强，具有坚定的共产主义信念和较强的党性，作风过硬，始终坚持高标准严要求，自觉遵守党的廉洁自律规定。始终保持锐意进取的精神状态、真抓实干的工作作风。

主动请缨，援边疫情防控

2021年1月，当接到支援孟连赴边行动的通知后，主动请缨，要求支援孟连疫情防控，作为抗击疫情的逆行者，这是无畏的选择。到孟连后，被安排到海拔最高，条件最艰苦的197界碑卡点工作，扎营深山箐沟、严守咽喉要塞，配合地方民兵做好各项有关防疫防控工作，带领全班战士发扬不怕苦、不怕累的革命精神，自力更生，先后完成宿舍、厨房、洗澡间等房屋及相关配套设施建设。每天带队巡逻边境20公里以上，带队设伏，共查获9名偷渡入境人员，其中1名为外籍带路人员。较好完成营部及当地党委政府交给的各项工作任务。

创新基层社会治理模式，做到守土有责、守土负责、守土尽责

作为政法委员高度重视基层治理工作，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解社会治理难题为突破口，探索具有新化特色、时代特征的社会治理新模式。

（一）推行三级信访矛盾纠纷化解机制，实现矛盾纠纷化解多元化。立足“服务不缺位、小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交，就地化解”的目标。针对新化乡矛盾纠纷多、信访件居高不下等问题，制定实施新化乡信访矛盾纠纷三级化解机制，化解流程和奖惩措施。三级化解机制：一是村级组织化解。各村（社区）人民调解委员会组织负责对本辖区内的信访矛盾纠纷进行排查化解，排查出来的信访矛盾纠纷按分支部书记组织正副组长、党员、本村威望较高的人员参与化解；调解主任和治保主任进行化解；村级（社区）主要领导组织化解；村（社区）级最后一次由村（社区）党总支书记牵头进行化解的顺序进行化解，乡级涉及的相关职能部门参与调解。对于村（社区）级无法化解的，由党总支书记签字认可后与调解录音一并上报至乡级分管领导，请求给予化解，并列入综合考核扣分事项。二是行业领域组织化解。分管领导负责召集组织专业化化解。对于分管领导难以调解的矛盾纠纷及信访诉求，要及时以书面形式报新化乡调解委员会，请求给予化解。三是乡调解委员会组织化解。经一、二级无法化解的矛盾纠纷由调解委员会牵头负责。由乡党政主要领导召集乡调解委员会进行亲自调解，乡调委会最后一次调解由乡党委书记主持。经乡调解委员会调解未成功的矛盾纠纷及信访诉求，乡调解委员会作出调解意见书，并负责正确引导当事人向上级部门提出复查申请或通过法定途径解决问题。实行新化乡信访矛盾纠纷三级化解机制以来，全乡信访矛盾纠纷逐年下降，2017年300多件，2018年202件，2019年116件、2020年102件，大量信访积案和矛盾纠纷得到有效化解。

（二）制定实施“人居环境六项措施”，乡村环境大变样。针对新化实际制定了既符合新化实际，又遵照上级人居环境综合整治要求的六项简单通俗易懂的措施：一是户户都有垃圾箩，垃圾倒入垃圾池;二是屋内屋外保清洁，一天一扫是常态；三是公共卫生需保持，一周一扫要坚持;四是房前屋后莫乱堆，柴草杂物要码齐；五是畜禽必须要圈养，污水粪便禁乱排;六是一户一宅政策严，临违建筑必须拆。这六项措施从最简单的每家每户设立垃圾桶开始，到最难的临违建筑拆除，激发人民群众在人居环境整综合整治中自我革新，改变传统落后的意识和抵制乱建乱占行为的思想观念，在全乡村组干部和群众中形成了人居环境综合整治是非干不可的思想认同,率先实现畜禽圈养、门前三包、公共区域保洁费和垃圾清运费收取100%，常态化形成人居环境月月评比。2019年收取村庄垃圾处理费4874户22.78万元，收取率达100%；2020年收取村庄垃圾处理费4756户21.17万元，收取率达100%。各村（居）民小组根据实际“一事一议”，每年按户均20元至120元不等进行收费。在人居环境整治中无因按《村规民约》处置无主鸡、费用收取等工作中发生一起群众上访事件，得到了广大群众空前的支持拥护，村村优美、家家整洁、处处和谐的美丽乡村新画卷正在这里徐徐展开。

（三）“四自”基层治理新路子，画出和谐稳定“同心圆”，助力乡村振兴稳发展。一是优化自我教育，崇德向善，汇聚基层治理“正能量”。坚持以文化育德，充分挖掘传统文化、乡土文化精髓，将优秀传统美德融入群众日常生活、融入家风建设、融入服务群众，切实提升群众道德修养、匡正群众价值观。弘扬“重孝”“尚贤”等中华传统美德，涌现出“星级文明户”1570户、“最美家庭”129户、“道德模范”17户、“好媳妇”32人、“好婆婆”23人，通过典型引领，良好的家教家风在新化蔚然成风。二是深化自我管理，强基固本，筑牢基层治理“压舱石”。充分发挥群众在乡村治理中的主体作用，深化村民自治实践，推动治理重心下移。围绕“村域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗”等内容健全完善村规民约，组建村民代表会、红白理事会、村民议事会、村规民约执行委员会四个自治组织，让村民自立规矩、自我管理。如农村饮水安全工程运行管理改革的实施，米渣区、罗母租达等小组的整体搬迁项目的实施等都是由村民代表会议议定。三是细化自我服务，共治共享，找准基层治理“公约数”。将治理寓于服务之中，由“村组包办”转变为“群众自治”、由“为民做主”转变为“自我服务”。党建网格全覆盖，走出“红色”治理路。按照“地域相连、规模适度、户数相均、无缝覆盖、工作落地”的原则，整合党建、综治、计生、人居环境整治等各类网格，优化党建引领“一网全覆盖”管理。联通网络关键节点,小组网格长及网格员联系群众到户，形成“户户有人管、家家有人找”的治理服务工作局面。实现资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。四是强化自我监督，民主治村，提升基层治理“战斗力”。制定《村民代表议事规则》，将村里的大事小事摆在桌面，请党员群众参与、由党员群众做主、让党员群众监督，通过“阳光”村务促进乡村和谐。建立健全村规民约监督和奖惩机制，村（社区）成立村规民约执行委员会，运用自治组织的方式对违背村规民约的村民进行合情合理的规劝、约束。如：把“在公共区域的畜禽属无主鸡处理”写进《村规民约》，由村级村规民约履行小组不定期处理无主鸡，所得款项归该小组，实现了鸡鸭鹅等畜禽圈养；人饮改革通过一事一议确定小组水价，收取的费用用于水利管理员报酬及管道维修事宜。五是成效显著。实行“四自”基层治理以来，从凡事“干部说了算、群众一边看”的行政命令到“群众能发言、党员带头干”的群策群治，探索形成了民事民议、民事民办、民事民管的乡村治理“四自模式”，打通基层治理最后一公里，让群众真正成为乡村治理的主力军、人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理体系正在形成。