玉溪市红塔区春和街道孙井社区加强党建引领，推动基层民主法治共建，不断提升基层治理现代化、智慧化水平。近年来，孙井社区先后荣获云南省文明单位、云南省卫生村、云南省美丽村庄、全国无邪教示范社区等荣誉。
建立健全机制建设 提升乡村治理成效
孙井社区以党建为引领和“众人的事情由众人商量”为法宝共谋共建新路子。通过“党组织引领、党员干部带头、群众全面参与”，建立健全民主议事协商体系，切实落实老百姓的知情权、参与权和监督权。把握工作主动权，确保议事协商“不偏航向”。坚持党建贯穿基层民主议事协商始终，牢牢把握社区党组织工作主动权，强化支部网格主体作用发挥，充分调动居民参与自治的主动性，让议事协商朝着正确的方向有序进行。一个调子干到底，确保协商“大家满意”。遵循大事大议、急事急议、小事小议的原则，通过建立一套事前充分准备、事中组织落实、事后成果运用的工作制度，形成闭环完善的议事协商流程，从而让民主议事更加符合基层实际，增强组织力、凝聚力、执行力。坚持把工作做在日常，把感情系在经常，知民情、解民忧，站在群众角度把事情议透、把思想议通，打消群众顾虑，化解基层矛盾，推动工作落地。制度闭环重实效，确保议事协商“长效常态运转”。制定人居环境长效管理考核办法及“门前六包”责任制实施细则，采取“以奖代补”积分制的方式给予奖补资金，组织落实好小组自治的监管考核。社区按月进行综合考核，并以居民户积分为基础，对达标居民户给予奖励。
落实民主协商找方法 社区风貌换新颜
孙井社区近年来积极开展村庄风貌改造，但存在着650个办理过批建手续的猪圈，已不符合新时代新农村发展建设的要求，社区党总支深入贯彻落实《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动》，采取“上级投入一部分、社区小组补助一部分、居民自筹一部分”的方式，采取因地制宜、划片分区的方式，落实“众人的事情由众人商量”协商议事制度，以基层党组织为引领，带动居民主动参与到猪圈改造当中，“臭猪圈”变“小花园”，以点带面推进社区风貌迭代更新。
同时，小组干部充分发挥居民自治“集民智、聚民心”的优势，带领村内能人、巧匠发挥自身所能，自己制作花盆发放给每一户居民，优化美化门前屋后绿植种植、摆放，用实际行动“为民想、暖民心”，为家园增绿添色。截至目前，孙井社区民房改造率达99%，实现从老旧的土坯房到崭新的砖瓦房的转变。村内民房整齐美观，巷道通达，公共地块美化绿化亮化，人均绿地面积达60平方米。
拓宽集体收益渠道 探索群众增收路子
孙进社区按照调优一产、鼓励发展二产、支持创办三产的方式，流转土地800余亩给种植大户栽种高效经济作物，把劳动力转移到二、三产业上，引进培育骨干企业11家。先后引进新兴仁恒、太极城、合贤电力、孙井社区幼儿园、香万家餐饮等企业，助力社区、小组集体经济增收达260余万元。
2022年以来，孙井社区党总支积极响应市委区委的号召，以示范带动社区农业产业发展为目标，按照村办集体企业要求，注入资金220余万元，成立“玉溪孙井农业科技有限公司”，引进技术、人才，种植高品质蔬菜、水果，以科技赋能农业产业，推动和带动社区内农业产业大调整。依托示范基地运营实践，在做好示范引领下，稳步推进扩大基地设施农业的建设种植面积，通过基地的发展，引导社区农业产业向高原特色农业方向发展，力争到2025年设施农业规模达500亩，集体经济年收入达200万元。集体收入的不断增加，将用于村庄治理、人居环境整治、学校建设、教育奖励补助、养老补助，加强精神文明建设，培植丰富多彩的文艺、文体活动等，创新和完善新时代“孙井模式”发挥重要促进作用，同时推动社区综治中心实体化运行各项工作落地见效。
抓实精神文明建设推进基层社会治理建设用好“多网合一”机制。建立“五级架构”，社区划分为8个网格，各网格划分出责任区，负责及时化解群众纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，做到“小事不出组，大事不出村”。多年来，村内无邻里矛盾纠纷，无吸毒人员，无邪教人员，无一例越级上访事件，未发生过一起刑事案件。选树典型示范引领。用好典型引路法，每年评选优秀集体、先进个人，在党员冬训会上给予表扬；选树“十星文明户”典型，加大宣传，发挥“德治”在基层治理中的重要作用。围绕乡村振兴、四级联创、法治等主题，在小组居民房屋墙体增设墙体文化，在绿化园安装景观小品，进一步提升居民法治意识，营造良好法治政策、宣传氛围。探索推动社区治理数字化、智能化，投入资金20余万元，打造社区综治中心，配备数字终端系统，推进“雪亮工程”建设，安装探头300余个，不断完善社会治理的功能。
孙井社区以“众人的事情由众人商量”新实践为法宝，持续深入推进“千万工程”，通过民主议事协商，真正推动由“干部干群众看”变“干部群众一起干”，由“政府主动、百姓被动”变“政府引导、百姓主动”，由“要我商量”变“我要商量”，加快构建共商共建共治共享促共富的新格局，奋力打造现代化宜居宜业和美乡村样板，实现社会美、环境美、产业美，让共同富裕变得真实可感。
来源：红塔区委政法委
