到群众家中了解情况。

走村入户了解群众需求。

到幼儿园开展普法宣传。

和群众交心谈心。

□ 通讯员 李婉楠 文/图

为高效化解矛盾纠纷，预防矛盾纠纷升级引发重大案事件，近年来，玉溪市公安局江川分局星云派出所认真践行新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动为抓手，不断创新工作方法，通过同步做好“党建引领、源头管控、普法宣传”三项重点工作，最大限度实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。

党建引领 多元化解促和谐

充分发挥派出所所长担任街道办事处副主任和综治中心副主任的优势，推动建立由街道、综治办牵头，派出所与综治办、司法所、村（社区）密切协作的矛盾纠纷联排联调工作机制，实现矛盾纠纷联合排查、多元化解，提高矛盾纠纷化解的效率和成功率，全力打造平安和谐社区。

“我们两家因为建房滴水问题吵了大半年，生活本来就不易，心里有怨气就更烦躁，这次派出所联合司法局组织调解，两家终于达成共识，解开了心头的积怨，真心感谢你们！”僵持了近一年的纠纷得到调处，张大姐脸上露出了笑容。

对重大、复杂、疑难及跨区域矛盾纠纷，派出所协调法院、司法局等职能部门参与，充分发挥社区民警驻社区警务室作用，建立完善“警民联调”“村级联调”等机制，综合运用人民调解、司法调解、治安调解、行政调解，形成化解社会矛盾工作合力，确保“矛盾不上交、平安不出事”。

同时，认真落实主动警务，创新“流动调解室”服务机制，依托派出所张国斌专家调解室，针对偏远地区和特殊情况，设立“流动调解室”，主动上门为群众调解矛盾纠纷，打通矛盾纠纷化解的“最后一公里”。今年以来，派出所联合调解专家张国斌主动上门调解矛盾纠纷42起。

源头管控 多方联动除隐患

“矛盾纠纷的调解，不但要用心用情，更要用法，只有深入了解双方当事人的诉求，才能有针对性地做思想工作，从源头彻底消除风险隐患。”全国模范人民调解员、星云派出所调解专家张国斌说。

星云派出所聚焦接处警、社区警务和执法办案等工作，整合社区民警、村组干部和网格员等力量，对辖区内重复警情、不稳定因素开展拉网式排查，对发现可能引发命案或影响社会稳定的重大矛盾纠纷及维稳风险隐患，形成公安提示函迅速上报主管部门和政法委，并派单给社区民警持续跟进，开展稳控和回访工作，最大限度预防和减少命案发生。

对于公安职责以外的矛盾纠纷，充分发挥综治中心实体化运作作用，及时向相关部门发出预警建议和公安提示，坚持消化存量与防控增量同步推进，主动破解社会矛盾外溢难题，提升风险防范化解水平，有的放矢做好矛盾纠纷稳控、调处和化解工作。

对于已经调处的纠纷，及时跟进回访，督促履行调解协议，做好当事人的思想教育工作，防止矛盾纠纷再次发生。2025年以来，该所共排查化解矛盾纠纷453起，向街道综治中心推送公安提示函14期，推送疑难纠纷预警信息53条，回访当事人200余人。

普法宣传 多管齐下提质效

“不要打架，打架没有赢家，打赢了坐牢，打输了住院，现在是法治社会，解决问题要走法律途径。再说了，都是一个村的，早不见晚见的，吵吵闹闹不开心，日子过着有什么意思？”在刘某家门前，民警马云恩对刚刚和同村人吵完架怒气未消的刘某夫妇开展普法宣传。

星云派出所以普法强基补短板专项行动为抓手，紧盯重点区域、重点对象，聚焦邻里纠纷、婚恋纠纷、家庭纠纷、土地纠纷等重点问题，组织社区民警进社区、进学校、进企业、进单位、进农村开展普法宣传，通过真实案例，以身边事教育身边人，提高群众的法治意识和依法解决问题的能力，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

持续推进社区民警“双管双考”赋能机制，认真落实主动警务和预防警务，突出宣传重点，对每个村组矛盾纠纷进行梳理和分析研判，充分发动社区干部、网格员、“红袖标”治安志愿者等群防群治力量，在社区民警的带领下，积极开展平安巡防、矛盾化解、法治宣传等活动，不断推进群防群治力量参与社区治理，形成共建、共治、共享的新格局，将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。2025年以来，共开展普法宣传100余场次，受教育群众2万余人次。

来源：玉溪日报 2025-09-09 A04版：四版