据交警部门统计，红塔区目前登记在册“两车”16万余辆，全区人均0.3辆，但自2010年以来，全区“两车”被盗案件均占立案总数的43%以上，年均“两车”被盗3400辆左右，成为推高全区刑事案件立案总数和影响群众安全感满意度的主要因素。为有效遏制“两车”被盗高发态势，红塔公安分局积极争取市公安局和区综治办支持，在深入调研、实地考察、吸取经验、前景评估、专案论证等工作的基础上，最终确定引入“地网工程”“铠甲卫士”智能防盗系统。“地网工程”“铠甲卫士”是一套对地面车辆的监控体系，通过在机动车、电动车隐秘位置安装“智能防盗卡”，并利用“智能防盗卡”与信号接收采集点之间的无线通信，对车辆的位置、行驶轨迹进行精准定位，达到防盗及被盗后有效追回的目的。

“铠甲卫士”的引进和建设过程采用全新的“公司投资+群众受益+公安服务”模式。红塔公安分局与技术公司合作，由技术公司出资进行基础信号网络建设，群众只需要花费150元购买“智能防盗卡”，就可以享受三年的服务。这种模式的优点在于无需公安机关或当地政府出资建设基础信号网点，极大地节约了财政经费；此项技术经公安机关检验更具权威性，易于普及推广；人民群众无需承担高额费用，自愿安装，平均每天的花费不超过2毛钱。同时，在建设推广中，红塔公安分局加强与当地保险公司的合作，购买“铠甲卫士”智能防盗系统的“两车”车主，可自愿办理被盗险，若安装了“智能防盗卡”的“两车”在被盗三个月内未能追回的，由保险公司进行一定赔偿，从根本上解决群众后顾之忧。

为推动项目快速启动，红塔公安分局争取到市委政法委、区委政法委启动资金近20万元。2016年10月28日，区委政法委牵头举行项目建设启动仪式，并于同年11月16日召开全区“铠甲卫士”智能防盗系统建设推进会，将“铠甲卫士”纳入全区立体化治安防控体系建设，下达安装任务，把此项工作当做各综治成员单位年度综治考核内容。

建设初始，红塔公安分局还为前10000辆安装“铠甲卫士”的电动车争取到了每辆10元的政府保险补贴，以实实在在的举措惠及群众，激发群众的安装热情。同时，红塔公安分局召开新闻发布会，并要求各派出所利用“三下乡”、“四进社区”等活动，通过集中宣传、入户宣传，扩大影响面；依托警务室，组织警力主动深入各社区、企事业单位等进行现场安装，极大地加快了推广进程。红塔公安分局还在本地网站“高古楼”上开设的“网上警务室”发布“铠甲卫士”宣传、典型案例等主题帖15个，总浏览数达13万余人次，有力拓展了宣传覆盖面。截至目前，全区共安装“智能防盗卡”2629套。

为确保“铠甲卫士”建而有用，在硬件上，红塔公安分局对辖区近年来“两车”被盗案件的发案情况进行梳理和分析研判，找出案件高发地段、时间及区域，科学合理选点布点进行信号接收采集点的建设安装。目前全区共安装了686个信号接收采集点，基本覆盖了中心城区主要路段和乡镇主要路段。在软件上，对“铠甲卫士”智能防盗系统的使用进行了严格规范，制定工作机制、安装使用流程，明确刑侦、治安、各派出所在系统建设及使用中的职责任务，形成相关部门各司其职、协同配合、整体推进、合成作战的良好格局。同时，红塔公安分局将“铠甲卫士”与监控视频“天网”有机结合，在安装“智能防盗卡”的车辆被盗后，利用“铠甲卫士”的位置查询与轨迹回放功能，据此可以精确搜索“天网”监控视频资料，迅速锁定犯罪嫌疑人的外形特征、落脚点等信息，极大地节省了人力成本和时间成本，提高破案及追赃效率。

“天网”与“地网”双剑合璧，真正筑牢了“两车”打防的天罗地网。“铠甲卫士”智能防盗系统引入三个月以来，取得了显著成效，民警共查获被盗“两车”37辆，抓获犯罪嫌疑人12人，辖区“两车”被盗案件同比下降41%。被盗电动车追回最短的仅用时半小时，实现了安装“智能防盗卡”的被盗车辆全部找回的喜人成绩。（谢晶/文  钟明亮/图）