今年以来，云南省玉溪市元江县紧紧围绕“命案不发、刑案不增、未成年犯罪明显下降”的核心目标，以综治中心规范化建设和实体化运行为重要抓手，创新举措，推动基层社会治理跑出“加速度”，取得显著成效。截至目前，全县未发生命案，刑事发案同比下降9.32%，审查起诉未成年犯罪人数下降12.12%，群众安全感与满意度持续攀升。

元江县精准制定《基层社会治理微网格服务管理工作机制》，将全县科学划分为2324个精细微网格，每个网格覆盖30至50户，推动治理触角延伸至基层“神经末梢”。在澧江、红河街道等人口密集、情况复杂的重点区域，54家县直及驻元单位实行“一对一”对口包联网格，县委主要领导带头下沉网格一线，选派经验丰富、群众基础扎实的干部担任微网格员，与村组干部协同作战、形成合力。

同时配套推行“十个一”工作措施，明确网格责任单位每月政策宣传、隐患排查、民生走访等“规定动作”，实现人、地、事、物、组织全要素精细管理，让网格成为基层治理的“前沿哨所”。

针对严重精神障碍患者、刑满释放人员等重点人群，元江县创新构建“基层排查+机构联动+家庭参与”的闭环管理模式，依托网格员、村组干部、乡村医生等基层力量开展“地毯式”全覆盖排查。严格落实“乡月访、村周见、组日巡”的常态化见面机制，动态掌握重点人群思想状况与生活需求，实现精准服务、动态管控。对排查出具有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者，第一时间启动应急处置流程，及时送医救治。

依托网格化服务管理体系，元江县建立“日常排查+专项排查+重点排查”的矛盾纠纷排查机制，常态化开展隐患梳理，累计发现各类风险隐患1276件。聚焦婚恋家庭、邻里关系、土地争议等易引发“民转刑”案件的关键领域，严格按照“分类分流、分案施策，明确责任、明确时限、明确措施”的“三分三明确”原则精准发力，年内成功化解矛盾纠纷1124件，化解率达88.09%。

针对跨区域矛盾特点，创新建立跨区域联管联控机制，与红塔区、峨山县、墨江县等地政法部门联动协作，协同管控矛盾双方15人，实现“边界矛盾管得住、隐患风险化解早”的治理目标。

元江县严把校园安全“入口关”，全面开展教职工入职前违法犯罪记录查询及在岗期间动态跟踪，从源头排除校园安全风险。公安部门与教育、文旅等行业主管部门联动发力，持续推进“铲土壤”专项整治行动，重点严查旅馆、网吧、KTV等场所违规接纳未成年人行为，净化未成年人成长环境。创新推行“普职融合”教育模式，加强对有严重不良行为未成年人的教育矫治，加大专门学校送读力度，通过个性化教育引导，确保“问题少年”顺利回归家庭、回归社会、回归正轨。

元江县整合社区民警、综合执法队员、网格员、志愿者等多方力量，实体化组建专职治安巡逻队，实行“白天见警察、夜间见警灯”的巡防模式，每日夜间9点至11点重点开展街面巡逻。强化烧烤摊、娱乐场所等重点区域的视频巡查与实地管控，构建“人防+技防”一体化防控格局。

今年以来，全县有效警情同比下降10.18%，治安案件下降5.08%，街面见警率、管事率、震慑力显著提升，群众出行安全感持续增强。

元江县通过“五化”举措系统推进、协同发力，成功实现社会治理从“被动应对”向“主动掌控”、从“粗放管理”向“精细服务”的转变，为全县经济社会高质量发展营造了安全、稳定、和谐的良好社会环境。

来源：人民网