2020年6月10日，市委全面依法治市委员会执法协调小组召开第一次全体会议，市委全面依法治市委员会执法协调小组组长、副市长、市公安局局长李锐主持会议。执法协调小组副组长、成员单位和执法协调小组联络员参加会议。

会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、省委全面依法治省委员会第二次会议精神和市委全面依法治市委员会第二次会议精神，书面通报了《玉溪市2019年行政执法和行政执法监督统计分析情况》和《2019年省、市涉民营企业行政执法案卷评查情况》，审议并原则同意《执法协调小组2020年工作要点及任务分工》，听取了市委编办、市政务服务管理局、市市场监管局、市林草局、市卫生健康委执法工作情况汇报，安排部署执法协调小组2020年工作任务。

会议指出，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上发表的重要讲话，深刻阐明法治在疫情防控中的重要作用，对依法推进疫情防控、提高依法治理能力作出重要部署，为依法科学有序有效做好疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习、准确把握习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和考察云南重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市决策部署上来，将严格执法、依法行政落实到服务保障经济社会发展的各领域、各环节、全过程，为玉溪疫情防控和推进高质量跨越式发展，建设更高水平全面小康提供更加坚实有力的法治保障。

会议认为，2019年在市委、市政府的坚强领导下，我市各行政执法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，突出重点，开拓创新，全市行政执法工作取得了新成效，迈上了新台阶，行政执法职责依法全面履行，行政执法三项制度推行成效明显，行政执法权力配置更加科学，法治化营商环境进一步改善，重点领域执法成果丰硕，为玉溪高质量跨越式发展提供了坚强法治保障。但也还存在不少困难和问题，需要认真分析研究，采取有力措施逐一加以解决。

会议强调，2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委全面依法治市委员会第二次会议的决策部署，坚持以任务引领为着力点，以目标统领为根本点，以问题导向为切入点，坚持执法为民，突出重点、统筹推进，不断提升行政执法整体水平，促进全市治理体系和治理能力现代化，为推动玉溪高质量跨越式发展提供有力法治保障。

会议要求，要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，坚持目标导向，强化工作措施，推动我市行政执法工作健康发展。1.要攻坚克难抓落实。要按照中央和省、市统一部署，深入推进5大领域综合行政执法改革任务落实。要以经济发达镇行政管理体制改革为突破口，优化基层审批服务执法体制机制，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。2.要严实举措抓落实。要科学研判我市疫情防控形势变化，严格落实“两高两部”和我省《关于依法惩治拒不履行疫情信息登记报告义务违法犯罪行为的通告》，以及司法部《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》，坚持依法防控，注重柔性执法，准确把握界限，始终宽严相济，提高我市依法防疫、依法防控、依法治理的能力和水平。3.要谋求创新抓落实。要加大公共卫生、食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障、旅游市场、野生动物保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实保障民生。要突出简政放权、放管结合、优化服务，推动行政权力全面瘦身，以更大力度精简一批行政权力事项。要加快推进网上政务服务平台建设，进一步“减证便民”，开展营商环境评估，营造法治化营商环境，促进我市经济高质量发展。4.要精耕细作抓落实。要优化政府职责体系，完善政府权力清单和责任清单。要健全科学民主决策机制，提升行政规范性文件质量水平，加强政府法律顾问动态管理。要规范执法证件、执法人员管理，严格落实行政执法人员网上考试和资格管理制度。要全面落实行政执法“三项制度”，积极推进行政执法信息化建设，利用大数据规范执法行为，固化执法流程，确保行政执法在法治的轨道上规范运行。要规范行政裁量权，开展行政执法检查和案卷评查，进一步提升行政管理能力和行政执法水平。

会议要求，2020年既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》验收之年，要对照工作要点抓好落实。1.各部门主要负责同志作为法治政府建设第一责任人，要亲自过问、亲自协调，对标对表目标任务，盯住关键环节，细化工作措施，以组织到位、责任到位、措施到位，确保各项工作得到有效落实。2.要持续推进人性化执法、柔性执法、阳光执法，严格依照法定权限和程序执法，最大限度地赢得人民群众对执法工作的理解和支持，切实维护正常经济社会秩序。要以民法典的实施，作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，以严格规范公正文明执法的实际行动取信于民。3.各任务牵头单位和责任单位要各司其职、各负其责，同向发力、同频共振，推进各项任务落地落实。4.协调小组办公室要加强对工作任务的协调、督促、检查、推动，及时跟踪了解工作进展情况，对发现的问题要及时纠正督促整改，对一些行之有效的经验做法要及时总结推广。5.要严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，加强督促检查，确保我市法治政府建设各项决策部署落到实处、见到实效。依法治市办要发挥组织协调、统筹规划、监督检查和考核评价作用，把基础数据摸清、把关键情况查明、把标准规范做实、把制度机制建好，确保法治玉溪、法治政府、法治社会一体建设、整体联动。

（市委全面依法治市委员会执法协调小组）