2019年7月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，为认真贯彻落实中央改革文件精神，玉溪市三到位三确保，加快推进公共法律服务体系建设。

一是制度到位，确保公共法律服务建设规范化。为加强和指引公共法律服务实体平台规范化建设，市司法局转发省厅《推进公共法律服务实体平台建设的意见》、《关于认真做好标准化公共法律服务示范点建设工作的通知》和《12348云南法网、云南掌上12348和云岭法务通管理使用办法》，出台了《玉溪市司法局公共法律服务体系建设实施方案》和《关于开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动的通知》，按照“顶层设计、基层创新，试点先行、分批建设，因地制宜、逐步提升，统筹城乡、强化基层，软硬并行、注重实效”的原则开展实体平台建设；遵循依法规范、便民利民、公益服务原则，实行全流程网上受理、网上办理、网上监管、网上评估。做到运行统一调度、信息实时入网、数据统一归集，确保网上法律服务便捷、专业、规范、高效。

二是规划到位，确保公共法律服务体系全覆盖。按照统一名称、统一名称标牌、统一形象标志、统一进驻项目、统一服务载体、统一办事流程的要求来建设市、县（区）、乡镇（街道）、村居（社区）四级公共法律服务实体平台；在完成“12348公共法律服务热线”设置的基础上，积极推动“12348公共法律服务热线”与“12345政府部门沟通热线”“110公安报警、求助电话”“12355青少年维权、心理咨询热线”“12338妇女维权热线”等热线对接联动，实现互联互通。2020年2月至6月，共接听786次热线，均已即时回复咨询问题，所有咨询事项均已登记录入智慧法援平台系统；完成了“12348云南法网”、“云南掌上12348微信公众号”的宣传推广运用；加大“云岭法务通机器人”的部署和使用，截至目前，全市在市、县（区）委、政府、政务中心、公共法律服务中心、扶贫点合理设置公共法律服务机器人53台。加大对“云岭法务通机器人”各模板使用的培训力度，积极引导群众使用“法律文书模板”代写法律文书，减少群众代书费用支出；截至目前，全市“云岭法务通机器人”使用率为100%，居全省前列。

三是管理到位，确保公共法律服务实体平台“主干”地位。为防止公共法律服务实体平台重建轻管，部分村（社区）公共法律服务工作站职能运转不正常的情况发生，建立了定期督查制度，每年由市局组织开展一次全市公共法律服务体系建设情况督查；建立了四级实体平台建设动态管理台账，对各级公共法律服务中心（工作站）设置地址、负责人姓名、办公电话、办公面积、照片图片等情况进行全面统计和收集整理，掌握基层建设情况，做到底数清、情况明；建立重大事项报告制度，要求县（市、区）司法局对所管辖的公共法律服务中心（工作站）定期或不定期进行自查；建立信息公开制度，全市所有中心（工作站）均建立了《工作制度》，公示服务流程。每个中心（工作站）明确一名法律服务人员，公开联系方式，以便人民群众“一对一”、“面对年”的获得普惠均等、便捷高效的公共法律服务。

截至目前，玉溪市已完成10个市、县（市区）、74个乡镇（街道）公共法律服务中心，701个村居（社区）公共法律服务工作站的建设工作。已办理各类法律援助案件4421件、公证案件5727件、司法鉴定案件3398件、仲裁案件58件。全市实现所有的198个贫困村法律顾问覆盖率达100%；贫困群众法律服务需求回应率100%；对26136户建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达100%。