玉溪市高度重视证明事项告知承诺制工作，将全面推行证明事项告知承诺制列入2021年市政府工作任务进行督办，明确市优化营商环境暨推进政府职能转变和“放管服”改革工作领导小组统筹指导全市证明事项告知承诺制工作，市司法局牵头组织实施，建立市政务服务、信息公开、发展改革等部门共同推进的工作协调机制，全面推进行证明事项告知承诺制工作，进一步深化“放管服”改革，全力推进“减证便民”行动，持续优化营商环境。

一是细化措施抓推进

制定出台《玉溪市全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》，明确了工作目标、工作任务、实施范围、时间节点及责任单位。除法律法规有明确规定或直接涉及国家安全、生态环境保护和直接关系公民人身安全、重大财产安全等证明事项外，原则上都实行证明事项告知承诺制。

二是清单式管理抓成效

及时梳理省级公布的证明事项告知承诺制清单中由市、县、乡三级分别行使的政务服务事项76项（含省委托州级实施的10项），主要涉及交通运输、市场监管、人力资源和社会保障、司法行政、医疗保障、卫生健康、粮食储备、退役军人管理8个领域。围绕企业和群众生产生活密切相关的证明事项，对照省级关于进一步清理可拓展实行告知承诺制的证明事项。

三是加强督促检查抓落实

按照依法依规、减证便民、分级负责、动态管理的原则，强化对各县（市、区）、市级各部门证明事项告知承诺制工作的督促指导。明确人员负责落实“群众批评—证明事项清理投诉监督平台”投诉建议的直接受理和转办等工作。目前，全市累计实施证明事项告知承诺制45909件次，未收到相关投诉举报。

四是完善平台强支撑

加强与省级沟通对接，多次到省政府办公厅、省政务服务管理局、省政务服务中心汇报全省政务服务平台推广应用相关事宜。完成玉溪人才网、玉溪市住房公积金系统等市级自建系统与全省政务服务平台对接。通过实体大厅自助查询机公开政务服务事项办事指南、《云南省实行告知承诺制的证明事项清单（第一批）》和证明事项告知承诺书（范本）。

五是依托数据汇聚应用强核查

依托全省网上政务服务平台、“一部手机办事通”、信用中国（云南）网站、国家企业信用信息公示系统、部门业务系统等收集、比对、共享有关数据，确保告知承诺快速、准确，依托“互联网+监管”推进免予核查事项的日常监管，有效开展事中、事后核查，防止虚假承诺造成社会影响。截至8月底，监管事项覆盖率达70.40%。

六是实施信用监管强保障

不断推进社会信用体系建设，进一步扩展信用信息覆盖面，截至2021年8月30日，平台信息覆盖数据目录124个，连通各单位数量达621家。加大诚信建设的宣传力度，进一步增强企业和群众守信意识，让信用监管为告知承诺制保驾护航。

（玉溪市司法局  行政执法协调监督科供稿）