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玉溪“法律明白人”活跃在乡间将矛盾化解在基层一线
2022-09-01

在玉溪市,有这样一支队伍,他们就是村民(居民),他们就是邻里的阿叔阿婶阿哥阿姐,他们懂法律知政策,他们进村入户宣传法律法规,化解邻里矛盾纠纷,参与社会治理,赢得了群众的点赞,他们就是活跃在玉溪乡间社区、大街小巷里的“法律明白人”。

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调解乡邻烤烟纠纷

许照明是澄江市九村镇九村社区党总支书记,自澄江市开展“法律明白人”培养工程以来,许照明又多了一个新的身份——农村“法律明白人”。近日,他与九村社区调解主任,同时也是农村“法律明白人”的解邵红共同调解了一起烤烟损害赔偿纠纷。

陈某和占某土地相邻,双方因为土地界线不清已经多次发生摩擦争执,占某认为陈某的烤烟越线栽种到自家地里了,就擅自把陈某的几十颗烤烟给挖了,陈某看着辛苦栽育的心血被糟蹋,他很是痛心和愤怒,怒气冲冲地来到村委会申请调解,表示解决不了就要找占某“算账”去,“法律明白人”许照明了解情况后同调解主任来到烟地查看损害情况,组织当事人双方进行了沟通协商,并叫来了小组干部根据掌握的历史证据在现场进行了实地测量,最终明确了两块土地的边界线,调解人员还向占某普及了《中华人民共和国民法典》中关于损害赔偿的相关法律知识,通过许照明的耐心解释,给双方做思想工作,最终双方都表示同意工作人员划分的边界线,占某也对挖走陈某烤烟造成的损失作了经济赔偿。一起因地界不清导致的烤烟损害赔偿纠纷最终得到有效化解。

许照明说,九村司法所到社区开展“法律明白人”遴选动员宣传后,自己就积极自荐并顺利成为了一名“法律明白人”,目前已经参与排查化解了多起农村里发生的矛盾纠纷,同时他希望自己能起到示范带头作用,带动身边的村组干部学习法律知识,更好服务群众。

目前,九村镇像许照明这样的“法律明白人”共有20名,自玉溪市开展“法律明白人”培养工程以来,九村司法所通过遴选方式在九村镇建成了一支覆盖全镇各个村(社区)的“法律明白人”队伍,该队伍自成立以来在村务管理、法治宣传、法律帮扶和依法调处农村各类矛盾纠纷中发挥了明显的作用,今年以来,九村镇“法律明白人”队伍共参与化解矛盾纠纷53件,法治宣传活动10余次,为300余村民提供了形式多样的法律服务,得到了群众的欢迎和认可。

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培养“法律明白人” 多做“法律明白事”

“邻居间因排水沟排水发生矛盾如何调解?”“老公在附近工地上干活不慎摔成重伤如何赔偿?”“我老公有钱后和镇上一个理发店老板娘关系密切,花了家里好多钱,我该打上门去索要吗?” 为了让“法律明白人”真正地在基层发挥调解矛盾、定纷止争的作用,目前,各县(市、区)司法局在全市712个村(社区)遴选出3733名素质高、结构优、用得上的“法律明白人”,7月24日至25日,玉溪市司法局举办了2022年度村(社区)“法律明白人”示范培训班。培训内容涵盖了习近平法治思想、《反有组织犯罪法》、《民法典》等与农村生产生活息息相关的法律法规,为这些“法律明白人”集体“充电”,并通过以案释法的方式教会他们如何化解矛盾,将矛盾化解在基层,全方位提升“法律明白人”的法治意识和法律素养。

各县(市、区)司法局还结合各自实际,制定了培养方案及工作计划,建立健全“法律明白人”与村居法律顾问对接机制,整合律师、公证、人民调解、法律援助、法治宣传等相关法律服务资源,加强对“法律明白人”的培训指导。在玉溪市司法局的指导下,各县(市、区)司法局依托智慧普法平台和普法“两微一端”等法治资源,教会“法律明白人”利用线下+线上两种方式开展法律知识自学,不断提高他们自身的法律素养,又指导“法律明白人”采取情景模拟普法宣讲、网上旁听庭审、现场观摩人民调解等实景教学的方式,提高“法律明白人”开展农村法治实践的能力,让“法律明白人”加入“学法调解”、“法律顾问”等学法微信群,定期向他们提供精准化的法律常识,提升他们依法参与村(社)务管理、法治宣传以及矛盾纠纷化解能力。

如今,这些 “法律明白人”在生产生活之余,茶余饭后之间,结合矛盾纠纷调解、基层社会治理、“四个专项”行动等工作,进村入户向群众宣讲婚姻家庭、赡养继承、民间借贷、邻里纠纷等与群众生活息息相关的法律问题,教会群众遇事找法、办事依法处理各种矛盾纠纷。“法律明白人”还结合当前形势用通俗易懂的语言向群众讲解电信诈骗案件的发案特点、方式以及如何识别应对,指导群众下载安装“国家反诈中心”APP,向群众宣传了全民反诈、未成年人保护、家庭教育等方面的法律知识,面对面帮助群众解决烦心事、难办事,截至到7月31日,全市法律明白人共排查矛盾纠纷18096次,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,最大限度避免将民事纠纷转化为刑事案件,有力地促进了乡间社区的和谐稳定。(普治科)

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