按照年度专题调研计划安排,为做好玉溪市行政复议体制改革专项调研工作和2022年市政协提案办理工作,进一步推动玉溪市行政复议体制改革,市司法局于2022年9月6日—2022年9月8日对华宁县、通海县、新平县、元江县行政复议体制改革工作落实推进情况开展实地调研。
调研组认真听取各县行政复议体制改革推进落实情况,了解各地行政复议机构编制设置、人员配置情况和当前各地在行政复议体制改革中的工作亮点和存在的困难问题;听取各县直单位对进一步推动行政复议体制改革的工作意见和建议。调研组向各参会人员介绍了行政复议工作发展趋势和《中华人民共和国行政复议法》修订进度情况及《中华人民共和国行政复议法》修订后给行政复议工作带来的新挑战,要求各县必须要提高思想认识、提高政治站位、提前谋划、齐心协力借助本次行政复议体制改革的机遇,进一步强化行政复议队伍建设、完善行政复议机构建设,提升行政复议工作效能,以应对即将到来的工作挑战。
市司法局局长李乔有在通海调研时指出:一是要提高政治站位,放眼大局。行政复议是市县人民政府的行政复议,我们必须要从人民政府的角度看待行政复议工作。二是要统一思想、形成合力,以问题为导向、破解难题。行政复议体制改革是由党中央统一安排部署的,大家一定要统一思想认识,形成工作合力,共同推进行政复议体制改革。不回避行政复议体制改革中的困难问题,要以问题为导向,强动力、激活力。三是要提质量、树权威。行政复议和行政执法都是政府的行政行为,代表了政府的形象和权威。若行政复议没有权威,所有行政复议案件均进入诉讼程序,行政复议存在的必要性就会存在大大的疑问;若进入复议程序的行政执法案件均被撤销,行政执法就无权威,政府的形象和权威就会大幅下降。我们要加强行政复议案件的办理质量,提升行政复议的权威性,要充分发挥行政复议监督行政执法的作用,提升行政执法案件质量,促进行政机关依法行政。
调研组按照调研方案到部分乡镇司法所实地查看了行政复议代办点运行情况,并与基层干部就行政复议代表点运行情况和存在的困难问题及下一步工作建议进行了沟通交流。调研组指出行政复议代办点靠近人民群众,具有就近就便的优势,是畅通行政复议申请渠道的重要措施,是实现行政争议矛盾纠纷源头化解、实质性化解的重要方式。大家一定要充分认识设立行政复议代办点的重要意义,充分发挥行政复议代办点的作用,积极化解行政争议纠纷,维护社会的和谐稳定。