玉溪市将提升行政执法三年行动、规范涉企行政执法专项行动和“两违四乱”问题集中整治工作相结合，通过抓实四项措施，全力提升涉企行政执法水平。

一是抓站位，统一思想认识。

市政府高度重视，高位推进。市长每月调度1次，分管副市长先后2次组织召开工作部署会、工作推进会，对专项工作进行安排部署及督促落实。市司法局加强请示汇报，及时召开局党委会进行研究部署，并在全局干部职工大会进行传达学习规范涉企行政执法专项行动和“两违四乱”问题集中纠治相关文件，把思想认识和行动统一到中央及省、市委的安排部署上来。成立专项行动工作专班，由局主要领导牵头负总责，分管领导具体负责，抽调精干力量，以专班推进工作落实。

二是抓结合，强化工作统筹。

为深入贯彻落实好上级决策部署，及时召开市委依法治市委员会执法协调小组第一次会议，结合玉溪市行政执法工作实际，注重做到“四个结合”，抓工作落实，即，将党中央、国务院部署开展的规范涉企行政执法专项行动与“整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”结合起来，与贯彻落实国务院办公厅关于规范涉企行政检查的意见及省严格规范涉企行政检查16项措施结合起来，与省委、省政府深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整治行政执法不规范结合起来，与云南省行政执法质量提升三年行动和玉溪市行政执法能力提升三年行动结合起来，先后组织各级执法单位及各县（市、区）司法局参加司法部、省司法厅的业务培训4次。5月28日至30日，组织举办玉溪市行政执法能力提升示范培训班，采取线上+线下形式，对专项工作进行业务培训，共有1788人参加学习。

三是抓推进，规范集中整治。

一是健全完善台账。为规范集中整治相关工作，市司法局从规范集中整治工作台账入手，将台账分为制度账、实事账、问题账、线索账，以“四个账”明确台账内容并及时梳理，统一台账标准，强化动态更新，通过严格规范台账管理，及时掌握整治工作情况，确保台账能真实反映集中整治工作中健全的制度、办理的实事、收集的问题线索，全过程有针对性强化责任落实。二是强化工作推进。于2025年7月21日召开行政执法质效提升推进会，对报送工作制度和台账工作进行了安排部署，收集并向市纪委监委报送全市各执法部门具体实事54件、制度57个。2025年7月30日召开玉溪市规范涉企行政执法专项行动暨整治“两违四乱”工作调度会，要求市级执法部门要提高集中整治工作重要性的认识，对台账反映的市级执法部门落实集中整治工作情况进行通报。三是建立健全工作机制。为进一步督促指导各部门严格落实整治工作，市司法局于7月31日印发了关于印发玉溪市整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题四项制度机制的通知（〔2025〕—14），建立了市司法局领导分片挂联机制、定期调度工作机制、薄弱单位工作帮扶机制、工作通报和约谈机制。同日印发了《玉溪市整治“两违四乱”等问题工作提醒（一）》，指出市级部门在集中整治工作中存在的问题和短板，对下步工作提出了具体的要求。

四是抓督查，拓展线索渠道。

市司法局制定印发《关于开展重点行政执法领域专项行政执法监督检查的通知》，于5—8月组织开展重点行政执法领域专项监督检查，组成2个监督检查组，深入市文化和旅游局、市交通运输局、市自然资源规划局等6个重点领域和各县（市、区）进行实地监督检查，现场随机开展行政执法能力测评94人，并向企业下发调查问卷31份，进一步掌握各行政执法部门落实企业安静期、扫码录入、包容审慎监管及行政执法规范度等工作的实际情况。广泛征集问题线索。玉溪市市、县两级司法行政机关面向社会发布公开征集行政执法领域突出问题线索的通告，发函商请法院及复议机构提供涉企行政执法问题线索，同时要求各级执法部门认真开展自查自纠，报送问题清单。截至8月19日，玉溪市应用全国行政执法监督平台“规范涉企行政执法专项行动专栏”收集问题线索，共录入问题线索66条，在网上向社会公开征集问题线索，共收到2条投诉举报，并按规定办结。

来源 | 行政执法协调监督科