11月5日至7日，云南省委政法委“锚定‘规范化’ 绘好‘新枫景’”主题宣传采访活动走进玉溪市，深入了解玉溪市综治中心规范化建设成效、新时代“枫桥经验”在玉溪市的创新实践，以及综治中心在维护社会稳定、促进社会和谐中的核心作用，旨在用群众喜闻乐见的方式讲好云南政法故事，为进一步全面深化政法领域改革、奋力推进云南政法工作现代化营造良好舆论氛围。

采访活动中，来自《法治日报》《民主与法制》《云南法制报》《人民网》《央视网》《中国网》《云南网》等中央驻滇、省级主流媒体组成的主题采访团，先后深入新平县新化乡综治中心、新平县戛洒镇综治中心、元江县综治中心、峨山县双江街道练江社区综治中心等单位，现场了解玉溪市综治中心规范化建设情况，以及如何用特色治理破解基层治理难题的生动实践。

近年来，玉溪市突出以“一个中心管平安”为目标，做好“力量盘活、平台整合、机制融合”三篇文章，一体推动市、县、乡、村四级综治中心规范化建设，建成上下联动、梯次过滤、就地化解的多元解纷平台矩阵。截至目前，玉溪市已经建成1个市级中心、9个县级中心、75个乡级中心和717个村级中心，实现了市、县、乡、村100%全覆盖。

新平县新化乡综治中心创新建立“433”运行机制，推动平安法治办、司法所、派出所3个部门一处办公、一体运转、一键启动、实战处置，实现了反应速度快、化解效率高、预防成效好的“三个效果”。2025年以来，新化乡实现“四个下降、五个零发生”，共化解矛盾纠纷138件，化解率达到97.5%，其中化解5年以上的陈年矛盾纠纷39件。

新平县戛洒镇综治中心探索构筑“4+7+N”立体化治理体系，打造协同联动“作战矩阵”，构建形成“纵横一体，齐抓共管”工作格局，实现“服务管理全覆盖、矛盾纠纷不上交、风险隐患零遗漏”。截至9月30日，戛洒镇综治中心受理各类矛盾纠纷、信访诉求、求助等共1014件，已化解968件，化解率95.4%。

元江县曼来镇综治中心以三项举措赋能基层社会治理提质增效，打造矛盾纠纷化解“终点站”。创新“五有”工作法筑牢法治根基，推动普法从全面覆盖转向精准滴灌，通过“法治进校园”、赶集日宣传等活动覆盖群众4000余人次。深化“结民亲”帮扶，建立三级包保与常态化排查机制，聚焦特殊群体规范台账管理，动态开展走访帮扶，及时解决特殊群体急难愁盼问题。做实“微网格”管理提升治理效能，有效将矛盾化解在萌芽状态，构建起共建共治共享的基层治理新格局。

化念镇立足玉昆钢铁项目落地后外来人口流动增加的治理实际，在园区设立玉昆警务室，以“综治+警务”融合模式推动警务工作从“事后处置”转向主动服务，实现治安防控、法治宣传与企业服务协同推进，为产业发展筑牢安全保障。四年间调解涉企纠纷373起，协助追回农民工工资630余万元，推动园区可防性案件下降34.7%。

采访团一致表示，此次采访深切体会到玉溪市在综治中心规范化建设中的系统布局与扎实成效。玉溪紧扣基层治理实际，以“一个中心管平安”为目标，通过“力量盘活、平台整合、机制融合”的实践路径，构建市、县、乡、村四级全覆盖的多元解纷平台矩阵；既创新“433”“4+7+N”等特色机制破解治理难题，又以“五有”工作法、“微网格”管理、“综治 + 警务”融合模式等精准回应民生需求与产业发展诉求，更通过三级包保、“结民亲”帮扶等举措凝聚共建共治共享合力。各家媒体将聚焦此次采访亮点，深入挖掘玉溪基层治理中的鲜活案例，全力讲好新时代平安法治云南故事的玉溪篇章。

中国网记者 李明 高丙芸

来源：中国网、玉溪市委政法委