全面依法治国的重点在基层，难点在基层，基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，该如何发挥法治在基层治理现代化中的规范、引领、推动和保障作用，有效解决基层法治建设“怎么抓”“谁来抓”“抓什么”“如何抓”以及“抓出什么效果”的问题，确保党中央全面依法治国决策部署和省委全面依法治省工作要求在基层落地落实，成为新时代云南省推进法治建设的一项重要任务。

按照省委组织部调训计划，2024年5月20日至24日，云南省基层法治建设专题培训班在云南西南联大干部培训基地举行。连日来，来自全省129个县（市、区）党委依法治县（市、区）办的负责同志寻良方、长见识、学本领，为思想“补钙”，给业务“加油”，让素质“充电”，为推动基层法治建设各项工作提质增效夯实了基础。

富有特色的授课内容、生动鲜活的教学形式、气氛热烈的交流研讨，让这5天的培训充实而生动。大家一致表示，“干货”满满、受益匪浅！

聚焦铸魂，思想上再“补钙”

思想是行动的先导，思想观念是否正确，从根本上决定着事业成败，锻造新时代法治工作队伍，必须把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，自觉融入到基层法治建设全过程各方面。

培训班上，中央依法治国办、司法部以及省委党校、省人民检察院、省司法厅、省政务服务管理局、云南师范大学的领导和专家进行专题辅导，分别从各自业务和研究领域切入，又着眼法治建设工作全局，系统梳理习近平总书记对基层法治建设的重要论述，深入解读习近平法治思想，全面分析形势任务、逐一点明短板弱项、明确工作方向思路，引导学员牢固树立起抓基层的鲜明导向，切实增强推进基层法治建设的紧迫感、责任感和使命感。

“如何破解基层法治建设难题，必须坚持以习近平法治思想为指导，统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。”在开班式上，省委依法治省办副主任、省司法厅党委书记、厅长茶忠旺指出，举办这次培训班，核心目的就是提高政治站位、统一思想认识，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，让大家聚焦同一个频道、瞄准同一个目标、朝着同一个方向，同频共振、同题共答、同向用力，把牢基层法治建设正确方向。

“系列报告理论联系实际，坚持问题导向，既谈认识也谈措施，是一次思想上的‘大丰收’。”保山市隆阳区依法治区办副主任、司法局局长王先飞表示，要将毫不动摇坚持党对法治建设工作的绝对领导，坚持以人民为中心，踔厉奋发，拼搏奋进，不断健全完善党领导基层法治建设机制，提升基层法治工作能力和保障水平，增强人民群众在法治领域的获得感幸福感安全感。

“专题辅导是对习近平法治思想的系统重温，视野宏阔，逻辑严密，内容丰富，资料详实，对进一步学习领会、准确把握、贯彻落实习近平法治思想具有促进作用。”红河州河口县依法治县办副主任、司法局局长陆金票表示，法治建设是一项久久为功、永远在路上的事业，要坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，带头尊崇法治，把法治思维、法治方式、法治手段融入到推进边疆地区经济社会高质量发展的各项任务中。

聚焦学纪，党性上再“磨砺”

思想是本，作风是形。基层法治工作队伍是基层法治建设的“具体操刀手”，处于基层法治建设的最前沿，直接影响和制约着基层法治建设水平。新时代新征程法治工作队伍肩负的历史使命，决定了法治工作队伍必须是一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的队伍。

正值全党开展党纪学习教育之际，培训班邀请原云南省人民检察院第三检察部副主任陈安平作了新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读专题辅导，全体学员参观了云南省反腐倡廉警示教育基地。大家在研学中一致认为，面对前进道路上的风险挑战乃至惊涛骇浪，必须牢记“两个永远在路上”，坚决扛牢抓班子、带队伍的政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒推进全面从严治党，深化作风革命、效能革命，着力锻造努力打造一支永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。

“没有铁一般的纪律，就锻造不出铁一般的队伍。”茶忠旺在开班式上指出，要切实扛牢党纪学习教育的政治责任，身体力行、当好表率，融入日常、用在经常，思想上“摆进去”，行动上“做出来”，加强作风养成，注重自我约束，严格遵守纪法红线和培训管理规定，在学纪、知纪、明纪、守纪上走好“第一方阵”。

“此次培训，不仅是学习贯彻习近平法治思想、扎实开展党纪学习教育、助力加强基层法治建设的良好契机，也是各县（市、区）党委依法治县（市、区）办加强自身建设的有力抓手。”昆明市安宁市依法治市办副主任、司法局局长陈刚表示，本次培训班内容丰富、针对性强，要把学习习近平法治思想和学习贯彻习近平总书记对云南工作系列重要指示精神贯通起来，与当前正在开展的党纪学习教育结合起来，顺应经济社会事业发展需要，一体学习领会，一体贯彻落实，坚持系统观念，全面加以推进。

“在云南省反腐倡廉警示教育基地，现场沉浸式感受到党纪国法的威严和违纪违法的惨痛代价，深刻领悟到新时代全面从严治党取得的历史性成就。”普洱市思茅区依法治区办副主任、司法局局长施文表示，要以此次警示教育为契机，持续加强党纪学习教育，不断提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德堤坝。

聚焦实干，工作上再“加油”

为学之实，固在践履。学习是党员干部特别是领导干部提升履职能力的必由之路，不仅要打牢理论功底，掌握看家本领，更要坚持学以致用、知行合一，切实把学习成果转化为抓落实的思路举措和具体成效。

在6个分组研讨室，学员把聚焦点放在实现法治政府建设如何取得率先突破上，紧扣云南边疆民族地区实际，直面问题、激烈讨论，汲取各方经验，助力工作推进。大家纷纷表示，法治政府建设越向纵深推进，越要知责担责尽责，将以“时时放心不下”的责任感，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，提高政务服务效能，持续优化营商环境，加快政府诚信体系建设，推动法治政府建设再上新台阶。

“我们要不断健全完善县（市、区）法治建设议事协调机构组织领导、议事协调、工作统筹、督促检查、考核评价等工作机制，构建运行顺畅的一体化工作体系。”茶忠旺在开班式上强调，要充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，不断提升领导干部履职尽责能力。

“习近平法治思想、基层法治建设、法治政府建设、行政执法基本理论、新修订行政复议法解读.....这场培训可以说是久逢干旱时的一场‘及时雨’，十分解渴。”曲靖市沾益区依法治区办副主任、司法局局长吕兴林表示，通过培训，进一步强化了对新时代法治理念的认识和坚守，增强了推进法治建设高质量发展的使命和责任，提高了对当前法治建设中热点难点问题的把握能力，明确了下一步工作的思路举措和方法路径。

“培训班邀请了中央依法治国办和司法部的有关领导专题授课，让我们有机会从全局高度和顶层设计角度学习如何将全面依法治国的决策部署与基层法治建设工作实际相结合，并对下一步深入推进基层法治建设的思路举措把握得更加明确、清晰。”大理州弥渡县依法治县办副主任、司法局局长马兵表示，要将培训班中学到的理论知识与具体实践相结合，始终坚持问题导向，聚焦基层法治建设热点、难点问题，在理论方式、方法路径、制度机制等方面主动创新，切实把学习成果体现在推动工作的实际成效上。

“通过这次讨论，拓宽了视野，找到了差距，理清了思路，增加了推动基层法治建设的危机感和紧迫感。”在分组研讨时，楚雄州永仁县依法治县办副主任、司法局局长陈冠宇表示，要充分运用此次培训班学到的好经验好做法，着力解决一批长期制约地方法治建设的突出问题，努力以高质量法治建设服务保障经济社会高质量发展。

在课间休息期间，部分授课专家与学员们“谈经验、讲短板、提建议、话需求”，有问题当场回应，有意见虚心接受。同时，在教室外、餐桌旁、小路边，学员们三三两两，在交流中碰撞思想火花，从身边汲取宝贵经验。

5月24日下午，此次培训圆满结束。在5天的时间里，9场专题辅导，4次课前自学，2次学员学习分组研讨、1次现场教学，有理论的强力支撑，有实践的深刻探索，更有触及灵魂的强烈感悟。红河州开远市依法治市办副主任、司法局局长袁春燕已经记下了30多页的学习笔记。她在笔记中写道：“通过培训，我找到了解决基层法治建设问题的‘金钥匙’，今后工作中，将持续擦亮全国法治政府建设示范市的‘金字招牌’，全面提升依法行政能力水平，深化行政执法体制改革，着力推动法治建设各项工作提质增效。”

学员们一致认为，本期培训班既是一次理论知识的再武装，又是一次难得的思想洗礼，大家将满载学习收获，以务实担当和真抓实干为中国式现代化云南实践提供坚强的法治保障。

文章来源丨省委依法治省办秘书处