3月27日上午，云南省高级人民法院、云南省司法厅联合发布2024年度云南省行政复议和行政审判白皮书。白皮书反映了2024年度云南省行政复议和行政审判总体态势，深入分析当前行政执法存在问题，提出对策建议。

2024年，云南省行政复议机关新收行政复议案件12839件，新收案件数首次破万件，同比上升75.83%。经复议后，超过97%的案件化解在行政复议程序中，没有再进入行政诉讼程序。云南省法院行政诉讼一审新收案件3882件，同比下降32.88%；二审案件1898件，同比下降50.44%；申请再审案件1582件，同比下降33.97%。云南省行政诉讼一审、二审、申请再审案件数首次同步下降。数据表明越来越多的社会主体选择通过行政复议来解决行政争议，行政复议主渠道建设初见成效。

2024年，云南省行政复议机关和人民法院不断加大个案纠错和类案规范力度，切实发挥行政复议、行政审判监督依法行政效能。云南省行政复议机关以变更、撤销、确认违法、责令履行方式纠错1488件，纠错率为20.04%。云南省法院以确认违法、确认无效、撤销、变更、责令履行方式判决行政机关败诉712件，败诉率为18.96%。为进一步延伸办案成效，云南省行政复议机关共制发行政复议建议书53份、行政复议意见书98份，其中意见书履行92件，履行率为93.88%。云南省法院共发出行政审判司法建议书137份，反馈128份，反馈率为93.43%，同比上升21.65%，通过规范行政行为，从源头上减少行政争议。

白皮书显示，2024年，行政复议案件数量位列前五的领域是市场监管、公安、资源、城建（房屋征拆）、人力资源和社会保障，占受理案件总数的79.95%；行政诉讼一审案件数量位列前五的领域是资源、城建（房屋征拆）、公安、人力资源和社会保障、基层行政管理，占一审案件总数的57.52%。

白皮书指出，云南省行政复议机关、人民法院和行政机关加强衔接配合，形成实质化解合力，推动行政争议实质化解。2024年云南省行政复议机关以调解和解方式结案1938件，调撤率24.42%，指导行政机关先行化解纠纷509件，努力将行政争议“发现在早，化解在小”。云南省各级行政机关认真履行出庭应诉法定义务，行政机关负责人出庭应诉比例持续提升，行政机关负责人出庭应诉率为90.55%，同比上升5.03%。

本次发布会还发布了云南省行政复议和行政诉讼情况报告以及10个实质化解行政争议典型案例，涉及征地拆迁、行政处罚、行政协议等，最终都通过行政复议或行政审判实现了行政争议的实质化解，积极回应群众诉求，实现定分止争，对各级行政复议机关和各级人民法院办理案件有较强的指导意义。

此外，发布会首次发布6个云南省行政复议意见书行政审判司法建议书典型案例。充分体现了行政复议机关和人民法院在办理事关社会生活重要领域、群众关心重大利益的行政争议案件中，持续发挥行政复议与行政审判的监督效能，实现“办理一案、规范一片、治理一行”的法治效果，对行政机关依法行政提供了有益参考。（人民日报客户端云南频道记者 叶传增）

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