“八五”普法规划实施以来，峨山县坚持把弘扬法治精神、培育法治观念、推动法治实践作为法治宣传教育的主要任务，着力在普法队伍多元化、普法形式多样化，法治文化阵地多极化，普治融合多维化上科学谋划、精准发力，法治春风吹遍彝乡大地，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为全县各项事业高质量发展提供了坚实法治保障。

普法队伍多元化，筑牢普法教育法治根基

以积极回应人民群众对普法工作的新需求、新期待为出发点，结合峨山工作实际，有效整合资源，全力打造业务型、专业型、公益型“三型”普法队伍，组建在法治宣传、政策解读、隐患排查、矛盾化解、平安建设、乡村振兴、民意收集等方面集中力量开展全方位扫盲式普法的“五支普法队伍”，构建纵向到底、横向到边、全覆盖的普法队伍网络，形成多层次、立体化、全覆盖的法治宣传教育新模式，有效筑牢了全县普法教育法治根基。

一是组建由驻村干部、村（社区）民警、党政机关改任非领导职务人员构成的78名普法专员队，负责深入群众做好社情民意收集，开展矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理、命案防控、治安隐患排查等工作。

二是组建由政法单位、主要行政机关构成的434名普法专业队，针对包保责任村（社区）的重点对象和重点区域，下沉村组开展入户入域普法严格工作记录，实行定期回访。

三是组建由乡村干部、政法干警、调解员、治保员、网格员构成的2112名扎根基层普法队，常态化掌握村（社区）人员动态，及时向普法专业队提供相关信息，会同普法专员队、普法专业队开展好“重点普”工作。

四是组建以党校教师、政法机关、行政执法部门工作人员及律师等专业人士为主的66名“八五”普法讲师团，重点深入机关、学校、企事业单位、乡村等大力开展“法律六进+N”活动。

五是组建由相关单位人员组成的80名“八五”普法志愿者服务队，积极参与群防群治平安建设，在彝乡营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

普法形式多样化，法治宣传教育走心又走实

利用通俗易懂的文字、图片、文艺作品、广播等讲述与群众生产生活密切相关的法律常识，精心打造了一批集法治、党建、科普、乡村振兴、彝乡文化元素融为一体的法治文化资源。

一是法治文艺“接地气”，提升群众法治文化活动参与感。每年元旦、“五一”、中秋、国庆、春节、“12·4”国家宪法日等节点，大力开展法治文艺演出，全县196支乡村文艺队，结合群众身边的典型案例，将婚姻家庭、邻里纠纷、尊老爱幼、交通安全、防范电诈、乡村振兴等与广大群众息息相关的法律知识巧妙融入文艺汇演节目中，打造群众喜闻乐见的“文艺+普法”模式，实现法治与文化有机融合，提升群众法治文化活动参与感，潜移默化地提高群众参与法治建设的主动性和积极性，不断提升普法质效，让法治意识深植群众心底，为乡村法治建设提供坚实的法治保障。

二是法治广播“村村响”，普法更加有温度。结合彝乡实际，制作一批适用于本土的“双语”普法宣传视频和法治宣传音频，将普法阵地延伸到群众身边，拉近群众与司法的距离，78个村（社区）“乡村应急广播”每天准时播放，通过用群众身边的具体事例传播法律知识、解读剖析法治案例教育人、感染人，倡导全民学法、尊法、守法、用法理念。法治声音响彻社区院坝、彝乡村寨，让普法听得懂、学得进、记得住、用得上，让枯燥晦涩的法律条文变得更加有温度，进一步提升了普法的覆盖面和影响力，极大提高了居民群众采用法律武器维护自身合法权益的自觉性和主动性。

三是法治书屋注入新活力，带来学法用法“新风尚”。全县78个村（社区）通过创建“农村法治书屋”，为法治文化注入新活力，不断丰富群众学法渠道，让小小书屋成为基层群众学习法律知识的“充电站”、促进乡村振兴建设的“加油站”，使法治逐渐成为基层群众的思维方式和处事习惯。

法治文化阵地多极化，夯实城乡法治基础

一个个极具规模和突出彝乡法治文化特色的法治文化阵地在嶍峨大地如雨后春笋蓬勃兴起，在城乡人员较为聚集的公共场所、社区院坝，建成集党建、法治、科普、彝乡文化等各类主题于一体的法治文化广场、法治文化长廊、法治文化休闲亭18个，全县8个乡镇（街道）、78个村(社区)基本实现法治文化设施全覆盖。法治文化阵地不断焕发生命力、吸引力，进一步发挥“润物细无声”的沉浸式普法教育作用，让群众在出行中随处可学到与日常生活密切相关的法律知识，在休闲娱乐中潜移默化地接受法治文化熏陶、感悟法治精神、增强法治素养，不断夯实城乡法治基础，推动全县法治建设迈上新台阶。

普治融合多维化，提升社会治理法治化水平

一是依法治理多层次强化。普法责任制、以案释法制度全面落实，深入执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，把普法融入执法、司法、社会管理全过程，实现依法治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合，不断提升普法实效，筑牢法治根基，提升社会治理法治化水平。

二是公共法律服务覆盖乡村。以法治乡村建设为抓手，进一步将法律服务、法治宣传、法律援助、公证、律师、人民调解、信访、综治中心等公共资源进行整合，建成县、乡公共法律服务中心9个，村（社区）公共法律服务工作站78个，全面落实一村（社区）一法律顾问制度，实现78个村（社区）城乡居民公共法律服务体系全覆盖。

三是矛盾纠纷多元化解大调解体系基本形成。坚持和发展新时代“枫桥经验”，面对基层矛盾纠纷主体多元、类型多元、诉求多元等特征，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种资源，形成了以人民调解为基础、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协同联动的大调解工作格局，实现了力量聚合、资源整合、功能融合。加强诉调对接工作，不断强化和规范医疗、道路交通、劳动争议等与人民群众生产生活密切相关领域的调解组织，着力化解基层、重点领域矛盾纠纷。全县共建立各类人民调解组织95个，配备专兼职人民调解员1199名，将大量矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前，全力维护群众的合法权益，夯实党的执政根基，全力打造新时代“枫桥经验”升级版，构建共建共治共享的社会治理新格局。

四是乡村法律人才培养工程全面实施。制定并全面实施“法律明白人”培养工程机制，重点培育一批农村“法治带头人”、“法律明白人”，通过给全县78个村（社区）择优配备390名“法律明白人”常态化开展普法引导，充分发挥他们在宣传政策法规、提供法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，影响身边人、带动身边人，让群众获得更多法律知识，切实打通法治乡村建设“最后一公里”，护航乡村振兴发展。

五是法律援助服务触角不断延伸。积极探索推行法律援助“一线工作法”，不断延伸服务基层、服务群众的工作触角，拓宽困难群体维权通道，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升法律援助工作质效。今年以来，全县共为879名受援人提供援助服务，助民维权达五百余万元，让群众切实感受到法律援助的温暖。

六是法治乡村建设凸显成效。聚焦深化“民主法治示范村（社区）”创建目标，以法治德治自治为抓手，大力组织推动农村深入开展法治宣传教育，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升乡村治理法治化水平。创建2个国家级、5 个省级、20 个市级“民主法治示范村（社区）”先进典型，不断夯实乡村普法根基，基层民主法治建设取得新实效。

“八五”普法规划实施三年来，峨山县形成党委统一领导、人大监督、全县各部门组织实施、全社会共同参与的新时代普法工作格局，法治宣传教育实效性不断增强，干部群众尊法、学法、守法、用法意识不断提升，工作制度机制不断完善，政府依法管理能力明显增强，社会治安秩序显著好转，公众安全感、获得感、幸福感普遍提升，普法工作累累硕果，法治宣传“软”实力成为法治峨山建设的“硬”支撑，为峨山乡村振兴注入法治动能，为建设更高水平的平安峨山、法治峨山打下了坚实基础，为谱写峨山高质量跨越发展新篇章营造了良好的法治环境。

文图来源 | 峨山县司法局　倪文伟