新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来,红塔区司法局聚焦法治政府建设示范创建,以行政复议听证室建设为突破口,经玉溪市司法局推荐成功申报省级试点建设项目,构建起标准化、智能化、规范化的行政复议听证体系。截至当前,红塔区已建成玉溪市首个省级标准化行政复议听证室(以下简称“听证室”),实现线上听证案件,缩短行政争议化解周期。
听证室的建成,为红塔区在行政复议听证工作的标准化、智能化、规范化等3个方面提供了有效支撑。针对行政复议案件年受理量超100件、听证需求激增但硬件设施滞后等现实问题,区司法局创新推行“三化”建设。一是场景标准化。参照人民法院庭审布局,设置专业化听证区域,配备全景式录音录像、证据同步展示等智能设备,实现“场所、流程、设备”三大要素省级标准全覆盖。二是审理智能化。建立“云端+线下”双轨听证模式,建设语音转写系统,对不涉密且当事人具备条件的案件实行远程视频听证,提升审理灵活性。三是程序规范化。根据《中华人民共和国行政复议法》,对重大、复杂案件或当事人申请的情形,严格实行“5日预告+回避申请”制度,建立听证过程全程留痕、关键节点把控机制,通过听证室的规范化使用显著提升行政争议化解效能。
红塔区听证室试点项目通过信息技术推动听证能力建设,既破解了传统听证场所不足、异地参与困难等瓶颈,又以阳光听证倒逼行政执法规范化。下一步红塔区司法局将进一步完善线上听证等新模式,深度对接全国行政复议办案系统,案件数据实时归集,实现听证笔录高效生成,推动行政复议工作高质量发展。
文图 | 红塔区司法局 杨叶润