今年以来，澄江市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标，始终坚持“矛盾纠纷进门、案结事了出门”理念，聚焦矛盾纠纷调处化解主责主业，全面推进澄江市社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设、实战化运行，推动基层社会治理提质增效。

日前，在澄江市综治中心调解室内，中心正召集九村镇和市人民法院、人民检察院、公安局、司法局、自然资源局、信访局等相关部门对当前工作进行分析研判，通过详细查看争议地块历史数据、解读法律条款等，一起山林界限纠纷和一起房屋损坏赔偿的矛盾纠纷解决方案已初具雏形。根据讨论方案，市综治中心联合相关部门于近日来到当事人家中进行调解。“没想到市里专家直接上门办公，来到现场解决我们的难题！”村民李某感慨道。

这场高效联动背后，是澄江市综治中心“四建四促”机制全面发力的生动体现。今年3月，澄江市升级改造市级综治中心并建成实体化运行，整合市人民法院、人民检察院、公安局、司法局、信访局常驻部门与住建局、卫健局、市场监管局等轮驻部门工作力量，形成人民调解、行政调解、司法调解、行业性调解多方联动的多元解纷模式，搭建群众反映问题诉求和矛盾问题解决的直达直办载体，全力提升综治中心运行质效，努力回应群众关切。中心内设立矛盾纠纷调解室、心理咨询室等功能区，实现群众诉求“一窗口受理、全链条解决”。

“只进一扇门 最多跑一地”是澄江市综治中心的服务承诺。这里是解决矛盾顽疾的“全科医院”，进门“挂号分诊”，多个功能室“深度问诊”，高效解决一大批群众急难愁盼问题。“综治中心不收取任何费用，与诉讼、仲裁等方式相比，时间上也相对较短，有的矛盾纠纷甚至可以当场化解，可大大节省当事人的时间和精力。过去群众跑多个部门才能解决的问题，现在‘只进一扇门’就能办结。”澄江市综治中心工作人员施正涛介绍，“接下来，澄江市综治中心还将继续强化‘一个中心’建设，突出集成枢纽作用，持续推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，进一步强化统筹协调，扩大资源整合，提升履职能力，努力实现‘风险隐患发现在源头、矛盾纠纷化解在萌芽’的目标。”

为提升治理效能，澄江市依托云南省社会治理信息系统，构建市、镇（街道）、村（社区）三级联动的综治信息化管理体系，通过市、镇（街道）、村（社区）贯通的综治信息平台实现矛盾纠纷隐患实时录入、智能研判与全流程跟踪。截至4月25日，录入矛盾纠纷375件。通过系统培训、视频、长图等多种形式大力宣传推广使用云南省社会治理信息系统，实现风险预警前置化推送，确保矛盾纠纷隐患早发现、早介入、早化解。

2025年以来，市综治中心组织各镇（街道）综治中心按照“日排查、周研判、月总结”机制，共推动化解矛盾纠纷456件，全面提升基层社会治理现代化水平。

科技赋能的同时，澄江市织密“网格+微网格”治理网络。在微网格工作运行中，吸纳党员干部、热心村民、五老乡贤、基层社会治理专干、志愿者等多方力量加入，夯实基层治理基础。建立“社区警务+专职网格员+网格员+微网格员”工作机制，织密织牢网格防控力量。此外，澄江市推动党支部建在网格上，通过多期基层治理培训班提升队伍专业化水平，形成党建引领、群众参与的共建共治共享格局。

随着三级信息化平台全覆盖，一幅“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新图景正徐徐展开。澄江市委政法委副书记李俊锋表示：“澄江市综治中心规范化建设，有力提升了矛盾风险防控化解效能。接下来，澄江市将进一步强化统筹协调，扩大资源整合，提升履职能力，积极推动矛盾风险防控化解从‘人工研判’到‘数字治理’的技术跃迁、从‘被动应对’到‘主动创安’的方式转变，努力实现‘风险隐患发现在源头、矛盾纠纷化解在萌芽’的目标。” 

来源 | 澄江市委政法委