“没想到首次轻微违法能从轻处罚，既纠正了问题，又给了我们小微企业生存发展的空间。”近日，澄江市某企业负责人在接受执法处理后深有感触地说。这一暖心场景，正是澄江市司法局以法治思维优化营商环境的生动缩影。

近年来，澄江市司法局紧扣企业发展“急难愁盼”，锚定“规范执法、优化服务、提升效能”核心目标，聚焦执法透明化、服务精准化、监督立体化三大方向，创新推出系列务实举措，构建起“执法有温度、监管有力度、服务有精度”的法治化营商环境，为区域经济高质量发展筑牢法治根基。

“阳光+柔性”双轮驱动，执法既有力度更有温度。

“清单之外无执法”成为澄江涉企执法的刚性准则。市司法局统筹各行政执法单位，梳理涉企执法事项，明确依据、流程与标准，编制清单并通过市政府信息公开网公示，从源头杜绝随意执法。坚守法治底线的同时，包容审慎监管理念贯穿全程。对企业首次违法、情节轻微且主动整改的，指导执法部门依法从轻、减轻或免罚，杜绝“一刀切”。前述企业销售未标注“小金盾”标志的儿童牙膏，因符合首次违法、货值低、主动整改条件，罚款从1万元至3万元调整为1000元，实现法律效果与社会效果统一。

“长效+协同”双向发力，筑牢执法监督坚实屏障。

以体制机制改革破解执法监督难题，市司法局正式启用行政执法协调监督局印章，建立起上级对下级全方位、常态化监督机制，通过行政执法数据月度汇总分析制度，对全市40家执法单位的案件办理质量、执法平台数据录入规范性等情况进行定期通报，靶向提出整改要求，推动执法行为持续规范。市司法局邀请人大代表、政协委员、律师等专业人士担任行政执法监督员，深入执法一线开展监督评议，形成“内部督导+外部评议”的双重监督格局。同时，积极推动跨领域跨部门执法协同，健全案件移送、信息共享、联合执法等工作机制，打破部门壁垒，提升执法效率，减少对企业正常生产经营的干扰，让企业“少跑腿、好办事”。

“普法+维权”一体推进，法律服务精准直达企业。

“以前遇到法律问题不知道找谁，现在园区里就有律师驻点，咨询维权都方便多了。”在澄江市产业园区，企业员工对驻点法律服务赞不绝口。为精准对接企业法治需求，市司法局创新服务模式，在产业园区设立公共法律服务中心，通过与律师事务所深度合作，实现专业律师长期“驻点”值守，构建起覆盖企业设立、经营、发展全链条的法律服务体系。市司法局围绕涉企核心法律法规，结合企业合同管理、劳动用工等高频法律需求，通过园区微信群实时推送政策解读、组织专题宣讲，常态化开展精准普法，从源头减少企业因“不懂法、不守法”引发的违法风险。针对企业维权难问题，整合律师队伍专业力量，提供“一站式”法律服务，引导企业通过人民调解、行政复议、行政诉讼等合法途径解决纠纷，有效破解企业“维权成本高、周期长”的困境。

下一步，澄江市司法局将持续深化涉企行政执法改革，进一步规范执法流程、健全监督机制、提升服务质效，以更精准的举措、更优质的服务、更有力的保障，持续优化法治化营商环境，为澄江市经济社会高质量发展注入更强法治动能。

来源 | 李杰 欧阳影