2025年，峨山县司法局立足公共法律服务职能定位，构建“预防+维权”全周期服务机制，“双管齐下”破解农民工讨薪难题，全年累计为农民工追回欠薪164.2万元，惠及群众83人次，实现法律效果与社会效益双提升。

一、强化普法宣传，以预防为主筑牢维权防线

（一）精准普法强意识。通过“三进”开展精准普法宣传。针对农民工法律意识薄弱、证据留存能力不足等问题，围绕劳动合同签订、工资支付、工伤认定等关键环节，在农民工集中区域开展“送法进工地、进园区、进企业”活动5场次，通过悬挂横幅、发放维权手册、播放短视频等形式，重点普及证据留存、法律救济途径等实用知识，切实提升农民工法治意识和维权能力。

（二）源头治理防风险。开展“法治体检进企业”专项行动，组织专业团队深入2家建筑企业、2家工业园区企业及1家蓝莓种植基地，排查劳动合同签订、工资支付等风险隐患。通过前置性法治体检，从源头减少劳动纠纷发生，全年帮助企业完善用工制度3项，纠正不规范用工行为6起。

（三）推行“以案释法”教学。选取典型案例制作《讨薪记》短视频，在“峨山法宣在线”公众号进行发布，通过“案例还原+法律解读+维权步骤”的形式，用通俗语言讲解讨薪维权的有效救济手段。《讨薪记》在2025年“法润彩云南”网络普法短视频征集活动中获得优秀奖。

二、聚焦多元维权，全链发力破解讨薪难题。

（一）组建专业调解团队。由法律援助律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员、村组调解员等专业人员组成，涵盖民法、劳动法等专业领域，定期开展案例研讨、提升复杂纠纷处置能力，年内调解农民工讨薪案件4起。

（二）柔性调解化解矛盾。通过柔性调解方式高效化解群体性纠纷7起63人，个别欠薪6起6人，涉案金额120万余元，避免了矛盾激化升级，减少诉讼案件共69件，在节约司法资源的同时，降低了农民工维权成本和企业诉讼风险，实现“案结事了人和”的良好效果，为峨山经济社会发展营造了和谐稳定的法治环境。

（三）创新分层援调模式。推行“援助委托调解+援助法院调解+援助仲裁调解”工作机制，对事实清楚、争议不大的简单纠纷，法律援助中心受理案件指派承办人员后，法院委托“面对面”调解；对矛盾尖锐、涉及人数较多的群体性纠纷，采取当庭调解模式，兼顾法理情三维平衡；对仲裁前置的讨薪案件，指派援助律师代理仲裁调解；对调解未果的案件，无缝衔接法律援助诉讼及仲裁程序，指派律师全程代理诉讼，实现“援助调解不成诉有门”。援助讨薪案件委托调解成功调处1起涉及13名农民工的劳务分包欠薪纠纷，涉案金额26.95万元，调解个别欠薪案2人，涉案金额1.3万元。援助讨薪案件法庭成功调解集体案件18件，涉案金额3.46万元，调解个别欠薪案3人，涉案金额1.43万元。援助讨薪案件仲裁成功调解集体案件32件涉案金额80.32万元，调解个别欠薪案1人，涉案金额7.24万元。

下一步，峨山县将持续深化公共法律服务体系建设，推动实现“小事化解于企业内部、大事解决在乡镇范围、矛盾不向上级转移”，为县域经济高质量发展提供坚实法治保障。

来源 | 峨山县法律援助中心 李春艳