近年来，峨山县坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，立足“七化工作法”着力将人民调解不断做实做强，及时有效化解各类矛盾纠纷，筑牢彝乡社会治理“底盘”，提升基层治理效能，实现“枫桥经验”本土化发展，有力维护了社会和谐稳定，让人民调解这枝“东方之花”在彝乡落地生根、开得更加璀璨。

网络组织全域化。

依托基层司法所建设规范化“一站式”矛盾纠纷调处中心，深化完善矛盾纠纷多元化解大调解体系，着力推进县、乡镇（街道）、村（社区）三级社会治安综合治理中心暨矛盾纠纷调处化解中心规范化建设，积极构建“纵向到底、横向到边、遍布城乡、扎根基层”的新时期大调解工作格局，推动人民调解工作纵深发展，在更高层次、更广领域发挥解决基层社会矛盾纠纷的基础性作用。全县共建立各类人民调解组织95个，其中8个乡镇（街道）调委会、78个村（社区）调委会，2个行业性专业性调委会、7个联防联调委员会，实现县、乡、村三级和重点领域、重点单位调解组织网络全覆盖，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间介入、第一时间调处，最大限度地将矛盾纠纷吸附在当地、矛盾风险防范在源头、化解在基层，打造共建共治共享的社会治理新格局。

队伍发展多元化。

立足峨山实际，坚持专兼职结合、社会力量广泛参与的调解队伍发展方向，司法所、社区民警、综治专员、律师、法律服务工作者、法律明白人、村组干部、老党员、社区网格员等志愿者纷纷加入到人民调解队伍中来，形成“多元化”发展的调解队伍，让百姓身边都能找到调解员，让矛盾纠纷不出乡镇（街道）、不出县就地化解，有效发挥人民调解为地方党委、政府服务分忧，为广大人民群众解难和维护社会和谐稳定的第一道防线作用。全县现有人民调解员1199名，其中专职人民调解员18名，今年截至6月底，各级人民调解组织共化解各类矛盾纠纷276件，累计为当事人挽回各类经济损失1052余万元，真正让群众“不花钱、少跑路、得实惠”，有力维护了人民群众的合法权益，不断提升“东方一枝花”在人民群众中的品牌效应。

源头预防长效化。

树牢“排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，注重抓早、抓小、抓苗头，采取普遍排查与重点排查、定期排查与集中排查相结合的方式，坚持矛盾纠纷“每周小排查、每月大排查、重要节日节点日排查”长效工作机制，在主动排查、源头预防上狠下功夫，把调解的重心和关口移到纠纷的萌芽阶段，实现排查全覆盖、纠纷早介入，问题不激化、矛盾不上交，真正做到底数清、情况明、预判准，筑牢平安稳定“第一道防线”，努力将矛盾纠纷防范在源头、化解在萌芽，不断助力夯实基层社会治理“底盘”。充分依靠各级调解组织和基层村组干部，聚焦农村常见且易发的邻里关系、婚姻家庭、赡养问题等矛盾纠纷，常态化深入开展矛盾纠纷信息采集、源头排查防范活动，在第一时间内做到源头预防、预警早知、渠道畅通、疏导民情，及时掌握群众在生产生活中的动态和不稳定因素，确保问题早发现、早化解、早处置，最大限度增加和谐，最大限度减少不稳定因素，有效提升人民调解工作的针对性和有效性。重点围绕党委政府中心工作，对涉及本地重要工作部署、重大活动，通过对重点人群、重点地区、重点行业及时开展矛盾纠纷排查摸底，对重大疑难纠纷进行预测、分析研判、分类梳理，逐一登记建档，并做细做实调处化解方案预案，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽，确保辖区社会安定有序，全力夯实党的执政根基，不断提升人民调解权威性和公信力。截至今年6月底，共开展矛盾纠纷排查227次，排查发现纠纷77件，预防纠纷33件，做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防，取得良好社会效果。

普调融合模式化。

秉承“每一次调解就是一场普法”的理念，注重在调解中普法、在普法中调解，做到事前讲法、事中明法、事后释法，更好地促进人民调解和法治宣传的有机融合，切实做到化解一起纠纷、开展一场普法，使当事人在矛盾纠纷化解过程中学法守法，形成了“排查+普法”、“调解+普法”、“走访+普法”联动普调模式，实现“调解治标+普法治本”双赢效果。积极发挥村（社区）“两委”干部、人民调解员、社区民警、网格员、法律明白人、村级法律顾问、普法志愿者等不同群体人员作用，深入田间地头、社区院坝、群众家中把开展矛盾纠纷排查调处与法治宣传教育紧密结合起来，对当事人开展有针对性的法律知识宣讲，帮助当事人了解法律、熟悉法律，做到调解一件、普法一片，形成“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好法治环境。结合各种时间节点和重大节假日，聚焦农村常见且易发的邻里关系、婚姻家庭、赡养问题等矛盾纠纷，组织广大人民调解员、社会力量广泛开展以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规为主题的形式多样、内容丰富的法治宣传活动，以调解促普法，通过普法化纠纷，不断提高人民群众对人民调解工作的知晓率和认可度。

培训提升常态化。

以乡镇(街道)为主体，以基层司法所为依托，通过月例会、集中培训和分散培训、观摩交流等多种形式，加强对人民调解员常态化开展政治业务培训，不断提升调解队伍的综合素质和调处能力。通过系列举措加强纪律作风建设，教育引导广大人民调解员严守工作纪律和职业道德，不断激励人民调解员以强烈的工作责任感和社会使命感，全力为辖区群众解难题、办实事、办好事，真正做到为民服务、奉献社会，在平凡的岗位上做出不平常的业绩，努力造就一支“政治坚定、为人公正、心系群众、热心调解”的高素质的人民调解员队伍。截至目前，全县组织人民调解员开展各种不同形式的学习培训活动20余场次，参训人员达1560余人次，持续提升人民调解员的政治业务素质和化解矛盾的工作能力和水平。

品牌打造多样化。

积极探索打造多元化基层人民调解品牌，深入开展挖掘“明星调解员”、成立“个人调解室”、打造“品牌调解工作法”等系列调解品牌创建活动，打造“鲁大爹”“谢成明”“马仁逵”“普卫森”等多个“接地气”的品牌调解工作室，不断延伸基层调解组织触角，深入推进矛盾纠纷源头化解，有效形成调解工作的示范效应、联动效应和辐射效应，谱写新时代中国特色社会主义人民调解赞歌。近年来，成立个人调解工作室3个，谢成明、普卫森等4名人民调解员荣获“全国模范人民调解员”称号，张开宏、马仁逵等6名荣获“云南省千名调解能手”称号。加强培养“法律明白人”468名、“农村学法用法示范户”334户，持续开展“寻找我身边的最美法律明白人”先进典型宣传活动，以点带面不断发挥“法律明白人”、“农村学法用法示范户”在政策法律法规宣传、矛盾纠纷化解、基层社会治理中前哨作用，全面打造一支在群众身边找得着、用得上、真管用的人民调解队伍。通过以点带面、释放品牌效应，充分发扬先进典型的示范作用，及时化解群众身边的“急难愁盼”，积极传播“法治好声音”，达到“便民、高效、预防、维稳”的社会效果，促进人民调解工作的全面提升，让新时代“枫桥经验”在彝乡生根发芽、枝繁叶茂，谱写人民调解为民解忧新乐章。

多元联动一体化。

积极整合多方资源，充分依靠社会力量，加强矛盾纠纷化解多元联动机制建设，有效构建人民调解、行政调解、司法调解及行业性、专业性调解衔接联动机制，最大限度形成化解矛盾纠纷多元协同工作合力，及时有效解决大量难点问题，确保大量矛盾纠纷得以化解在诉前、解决在基层。聚焦源头预防、协同联动、多元化解、综合治理方面狠下功夫，村（社区）调委会、司法所、派出所、综治中心、法律服务所、工青妇、群众组织等基层多方力量协同联动、优势互补，共同发力纵深推进矛盾纠纷联防、联控、联调工作机制，有力筑成化解矛盾纠纷前沿阵地的最大合力，形成共同防范、化解、管控矛盾纠纷安全隐患的良好工作局面，全县自上而下呈现出“党政主导、司法主办、部门协作、社会参与”的新时代人民调解工作新格局，真正让群众之间的纠纷能以最小的代价得到和谐化解，实现“枫桥经验”本土化发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断得到提升，人民安居乐业、社会安定有序的平安峨山、法治峨山款款而来，法治社会进程稳步推进，让“东方一枝花”在彝乡不断向全社会绽放正能量。