2008年6月10日，中共云南省委政法委转发了《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于进一步加强社会治安综合治理维护稳定基层组织建设的实施意见》（玉发[2008]4号）、《关于规范（区）、乡镇（街道）、村（社区）综治维稳组织建设和实行村（社区）综治维稳工作目标责任制考核的实施意见》（玉政法[2008]6号）两份文件。
      省委政法委在转发《通知》（云政法明电[2008]67号）中指出，去年以来，玉溪市委、市政府认真贯彻落实省委《关于进一步加强政法工作的决定》（云发[2008]3号）精神，把加强基层基础规范化建设作为提升综治维稳工作水平的战略性、根本性任务来抓。通过一年的试点工作，于近期相继出台了以上两个文件，进一步明确了加强综治维稳基层组织建设的指导思想、目标任务、组织机构、经费保障和工作机制等，促进了全市综治维稳综治基层组织建设，提升了基层组织在社会治安综合治理和维护社会稳定方面的能力，推进了平安和谐玉溪建设。
     2007年我市红塔区被列为全省综治维稳基层组织建设试点工作的县（市、区）之一。红塔区结合自身实际，于2007年9月26日制定了《加强乡镇（街道）、村（社区）综治维稳组织建设的实施意见》（玉红办发[2007]8号），建立健全组织机构，落实人员，投入专项工作经费25万元（省投入10万元、市投入10万元、区投入5万元），明确工作目标和任务，试点工作取得了阶段性成果：2007年红塔区综治维稳基层组织建设得到进一步加强，综治维稳各项基础工作得到有效推进，平安建设各项措施得到全面落实，各类刑事案件和治安案件较往年呈大幅度下降,实现了历史性的突破，公众对辖区社会治安满意率和安全感率分别达93.7%、93.4%,位居全市前列，并被省委、省政府命名为“云南省平安县（市、区）”。
    为切实做好我市社会治安综合治理维护稳定基层组织建设工作，市委、市政府高度重视，市委常委、市委政法委书记、市综治维稳委主任葛平先后组织市综治维稳委相关成员单位召开了六次会议进行专题研究，安排市综治维稳委（办）人员在认真总结红塔区开展乡镇（街道）、村（社区）综治维稳组织建设所取得经验的基础上，多次到各县（区）对此项工作进行专题调研，起草了《关于进一步加强社会治安综合治理维护稳定基层组织建设的实施意见》、《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的实施意见》、《关于规范县（区）、乡镇（街道）、村（社区）综治维稳组织建设和实行村（社区）综治维稳工作目标责任制考核的实施意见》三个征求意见稿，并综合了市委组织部、市委政法委、市人事局、市编办、市财政局、市公安局、市司法局、市民政局和八县一区综治维稳委等多家部门的修改意见。最后，经市委常委会研究，出台了《中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于进一步加强社会治安综合治理维护稳定基层组织建设的实施意见》（玉发[2008]4号）。
   为贯彻落实玉发[2008]4号文件精神，切实规范县（区）、乡(镇)、村(社区)综治维稳组织建设，保障村（社）综治维稳办和治保、调解主任工作考核奖励经费的落实，由市委政法委、市委组织部、市综治维稳委、市财政局联发了《关于规范县（区）、乡镇（街道）、村（社区）综治维稳组织建设和实行村（社区）综治维稳工作目标责任制考核的实施意见》（玉政法[2008]6号）。并加大了督查力度，由市委政法委、市委组织部、市综治维稳委（办）、市财政局、市公安局、市司法局联合抽调人员组成检查组，适时对各县（区）综治维稳组织建设及村（社区）综治维稳工作考核奖励经费的落实情况进行抽查，抽查的结果纳入全年综治维稳工作目标管理考核内容。
     各县（区）不折不扣地贯彻落实玉发[2008]4号文件精神，并结合各自实际，制定了实施意见和工作目标考核办法，全面深入地推进此项工作的有效开展。 

                                                                                                   来源：玉溪市委政法委

                                                                                                    编辑：杨彪