2008年以来，玉溪市公安消防支队充分利用公安网络信息平台，从经济社会发展的需要和公安派出所的实际工作出发，按照省公安厅的部署，以“四化建设”为抓手，在全市79个公安派出所全面推广应用云南省公安派出所“消防监督管理警务信息系统”，深入推进基层派出所消防监督工作规范化建设。

    ——组织领导责任化。玉溪支队及时总结2007年以来开发、完善和实践运行系统的成功经验与做法，就公安派出所消防监督管理工作积极向市委、市政府进行专题汇报，引起了市委、市政府的高度重视。经积极协调，系统建设所需的16万元经费，已全部列入各县区财政列支，为系统的建设推广夯实了物质基础。同时，市公安局迅速成立了由张家明副局长任组长，治安支队向跃明支队长、消防支队李庆渝支队长任副组长的公安派出所消防监督工作领导小组；各分县局也相应明确了责任部门和责任人，认真研究部署工作措施；各县区公安消防大队确定专人承担派出所消防业务指导、督促工作，明确了逐级工作责任和岗位工作责任；各基层公安派出所专兼职民警切实树立消防工作责任主体意识，具体抓好各项消防监督工作的落实；各级治安、信息通信部门切实转变观念，充分发挥职能作用，为系统建设应用提供业务、技术指导和培训等保障，公安派出所消防监督工作的领导责任体系初步建立。目前，所有公安派出所已全面应用系统开展消防执法工作。

    ——工作措施实效化。玉溪市各县级公安机关在全面启动公安派出所消防监督工作的同时，根据实际确定了2～3个重点推进的派出所，积极推行以专兼职民警为主，下派合同制消防员为辅的联合执法模式。市公安局与市消防支队确定专人，实时监控各分县局工作进展情况，检查工作绩效，强化了系统的运行保障及管理；市公安局警令部每半月下发一期“公安派出所消防监督工作专题通报”，有效促进了各地工作积极性，形成了上下联动的良好工作机制。当前，系统图标已经链接到玉溪市公安信息网，以及8县1区公安信息网的主页上，切实方便了基层派出所开展工作，也为各分县局领导、消防支（大）队实时掌握派出所消防工作动态提供了条件。

    ——应用考核制度化。玉溪市公安局将消防监督工作作为各基层派出所参加等级评定的重要依据，在同等分值情况下优先推荐派出所消防监督工作成绩突出的单位参加上一等级所评定；各分县局也把系统的建设应用纳入全年“三基”工程建设考核的重要内容，通过完善系统考核奖惩机制，实现了派出所消防工作与其它业务工作有机结合，统筹推进，有效激发了派出所推行网上执法的工作热情，有力推动了派出所消防工作进程。

    ——培训指导联动化。玉溪市各级公安机关大力实行联动化培训指导，今年4月，全市组织79个派出所的专兼职消防民警90余人，集中学习了消防法律法规、技术标准和专业知识、系统应用技能，及时解决了具体工作中存在的问题，切实提高了民警的业务水平。同时，市消防支队根据实际工作需要，将一定数量的合同制消防员下派到派出所，从事系统应用及消防宣传、数据采集、文件档案管理等监督执法辅助性工作；各县（区）消防大队也制定了对公安派出所消防监督工作的指导计划，充分利用网络资源，开展经常性的网上培训、指导和考核，积极履行指导、服务职责，切实提升了派出所消防监督工作的质量和效益。

    系统全面运行以来，全市79个派出所已录入1640条法律文书，平均每所录入18.85条，初步实现了资源共享、网上办公，基层派出所民警的办事效率和消防执法水平显著提高，“文件网上走、案件网上办、台帐网上建、绩效网上考”的公安派出所消防监督工作新格局基本形成。今年上半年，与去年同期相比，玉溪市火灾发生率下降14.16％，受伤人数持平，财产损失下降31.31％，全市火灾多发的形势得到了有效遏制。（作者：杨兴）

来源：玉溪消防支队

编辑：黎娟