新平扬武:探索“1234”工作法 提升综治中心运行质效
2025-07-28 08:57:59

今年以来,扬武镇以建强做实综治中心为抓手,深入践行新时代“枫桥经验”,探索建立“1234”工作法,持续提升基层社会治理效能。

建好1个平台

秉承资源共享,阵地共用理念。今年以来,推动镇综治中心整体入驻派出所,通过场所集中办公、健全组织架构、完善协同处置机制等方式,打造实体化、实战化综治中心,实现人员力量联动、矛盾纠纷联调、问题隐患联治,积极构建“大综治”格局。

探索“党建+业务”融合。于4月1日组建成立扬武镇综治中心党支部,充分发挥党员干部示范引领作用,进一步统一思想、统一行动,以党建促业务提升。

开好2个例会

开好周例会。镇级综治中心采取“4+N”模式(即平安法治办、派出所、司法所、卫生院和N个中心),村(社区)采取“综治中心+网格长”模式每周召开一次研判会,对影响辖区安全稳定的突出风险隐患及未化解矛盾纠纷处理方法进行分析研判。

开好月例会。镇综治中心每月组织各办、各中心及村(社区)召开一次工作例会,系统性掌握矛盾纠纷和风险隐患的排查、化解和稳控情况,动态更新完善“不放心人”“不放心事”两张清单,针对性开展靶向预警,分级分类安排处置化解。

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强化3个责任

强化属地责任。认真落实镇村组三级书记抓矛盾纠纷工作机制,镇党委书记不定期参与矛盾纠纷分析研判,统筹安排和参与重大纠纷协调化解工作,村组两级书记全面参与矛盾纠纷的排查化解工作,切实推动小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。今年以来,10个村(社区)累计受理各类矛盾纠纷157件,已化解142件,化解率90.4%。

强化行业部门主管责任。督促行业部门严格落实先行处置责任,推动矛盾纠纷齐抓共管。4月9日以来,镇综治中心以派单的形式对情况复杂、调解难度大的58件矛盾纠纷交办行业主管部门,调处成功29件。

强化工作专班责任。对涉及群体多、化解难度大的26件中高风险以上矛盾纠纷,由镇党委镇政府按照“一事一专班”的原则,抽调相关部门人员,组建工作专班,集中攻坚化解。目前已销号7件。

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抓实4个环节

抓实“排查”环节。充分发挥网格员、调解治保等“民情探头”作用,建立健全“纵向到网格、横向到部门”的矛盾纠纷排查机制,全面摸清矛盾纠纷底数,多渠道掌握风险隐患情况,及时获取预警性、深层次的情报信息,做到早发现、早预警、早处理。

抓实“调处”环节。统筹用好镇综治中心“三项权力”,形成由综治中心牵头抓总,派出所、司法所密切配合,各镇办、中心和村(社区)分头参与的“1+2+N”“大调解”格局。同时,从镇各办、中心选聘33名调解能力强的干部职工,组建矛盾纠纷调解“人才库”,深度参与纠纷调处化解工作。今年以来,全镇累计受理各类社会矛盾纠纷216件,调处成功172件,其中历史遗留问题30个。

抓实“回访”环节。坚持“谁调解、谁负责”原则,落实矛盾纠纷“一事一回访”制度,对达成协议但未现场履行的172件矛盾纠纷,通过入户、电话、微信等形式适时开展跟踪回访,确保案结事了。对调解不成功,需长期稳控关注的风险隐患定期跟踪回访,确保情况明、动态准。

抓实“防控”环节。把普法宣传作为预防、减少和化解矛盾纠纷的重要举措,全面推行“党课+普法”“调解+普法”“节庆+普法”等普法模式,用拉家常、讲故事等方式进行宣传教育,以“群众话”讲清“大道理”,以“真案例”讲实“硬道理”,广泛引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。2025年1-6月,扬武镇刑事案件立案数17件、治安案件立案数29件,同比下降15%、31%。

来源:新平县委政法委

编辑:王一婷
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