沿湖巡逻。
快艇巡逻。
开展生态保护法治宣传。
□ 通讯员 黄华 文/图
5月的星云湖畔，5万多亩湿地内水草丰美，湖面时见彩鹮展翅、青头鸭嬉戏。这幅人与自然和谐共生的和美画卷，正是玉溪警方以“警察蓝”守护“生态绿”的重要成果。2025年8月，云南省首家“生态警务站”在星云湖南岸湿地公园内揭牌，通过“一站统管、多警联动、多部门协同”，走出一条智慧巡防、联勤执法、全域守护的高原湖泊“生态警务”共治之路。
从单打独斗到攥指成拳
星云湖是江川人民的“母亲湖”，流域内渔业、林业、矿产资源富集。过去，由于执法力量分散，非法捕捞、非法采矿行为长期面临“发现难、处置慢”的尴尬境地。
“过去，公安、湖管、林草、自然资源等部门各自为政，打击效率低，办案困难。”玉溪市公安局江川分局环食药侦大队大队长蒋坤宏说。
星云湖生态警务站建立后，彻底打破了这样的局面。这座小小的警务站不仅是前沿哨所，还是联勤指挥中枢。公安警力常态驻守，水利、林草、湖管、生态环境等10家执法部门按需入驻。
在具体办案中，公安机关与其他行政部门“一案一会商”，实行“行政+刑事”无缝衔接的办案机制。今年1月，在侦办2起非法采矿团伙犯罪案件中，江川警方与江川区自然资源局等部门同步展开调查，行政部门前期所做的矿坑测量、品位鉴定、案值标定等可直接作为公安机关实施刑事打处的证据；公安机关在办案中搜集的违法证据，又可以直接作为行政部门对未达刑事立案标准的违法人员的处罚依据。
这种双向“行刑衔接”工作模式节省了大量资源和办案成本，防止出现“以罚代刑、不刑不罚”的漏洞，打击效能大大提升。“资源共享，联合执法，不但治理更有效果了，还提高了执法队伍的专业水平。”玉溪市江川区星云湖管理局副局长杨钰说。
智慧巡防织密立体守护网
“在大凹村湿地附近湖面发现泡沫筏下网，请立即处置。”4月1日15时，星云湖生态警务站民警通过无人机巡航发现目标，经喊话警告无效后，调度指令直达玉溪市江川区星云湖管理局执法站。快艇破浪而出，执法人员迅速到场，通过教育劝阻，违法人员离开现场。
从无人机发现到警务站调度，再到行政管理部门现场处置、反馈结果，整个过程用时不到1个小时。这背后，正是星云湖生态警务站构建的联勤联动机制高效运转的成果。
警务站充分应用红外摄像、无人机等开展智慧巡防，构建起湖边有监控视频、水上有巡逻快艇、空中有无人机、岸边有巡逻警力的全方位巡防体系，全时空开展巡查。无人机不仅具备高空巡查和喊话功能，还具备热成像功能，夜晚能清晰捕捉湖面热源，为夜间执法提供了精准指引。4月8日凌晨1时10分，警务站大屏上一个移动红点引起民警警觉，民警和湖管工作人员前往查看，抓获1名非法捕捞人员。
孙元茎是警务站辅警，也是一名无人机操作员。他说：“我们提前规划好航线，利用无人机定时定点定区域开展巡查。针对人、车、船以及山林火情等可疑目标，无人机通过AI技术可实现自动识别、拍照录像和数据回传，第一时间发现警情、固定证据，为案件侦破提供科技支撑。”
“去年10月以来，警务站使用无人机巡防74次，发现并制止违法行为33起，无人机的加入让警务站的整体巡防效率提升了60%。”蒋坤宏说，今年，将在星云湖沿岸建设5到7个无人机机舱，全覆盖湖岸线，实现无人机24小时自动起降、自动巡航、自动发现违法行为。
联合共治筑牢生态屏障
生态治理，难点在“人”，根基在“民”。仅靠有限的警力远远不够，警务站坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建了一支名为“生态义警队”的群防群治力量。
这支52人的队伍，由沿湖4个镇（街道）13个村（社区）的党员、网格员、户外救援队队员组成。63岁的马巧会是星云湖湿地公园的保洁员，也是“生态义警队”队员，平时打扫卫生时，发现有破坏生态环境的违法情况，会立即向警务站报告。
在民警的带领下，“生态义警队”在星云湖周边、码头、非法捕捞重点区域开展巡逻，劝阻非法捕捞、向河道倾倒垃圾、非法猎捕野生鸟类等行为。这些分布在各村（社区）的“生态义警队”队员能第一时间发现线索、上报情况，让警务站适时掌握最前端的情况。截至目前，“生态义警队”队员已参与巡逻守护27场次，提供案件线索13条，救助各类野生动物120只。
治理的成效，最终写在了这一汪碧水之中。
2024年以来，江川警方破获非法采矿案80起，涉案磷矿价值3700万元，抓获犯罪嫌疑人193人，缴获涉案磷矿750余吨；破获非法捕捞案1起，抓获11人；破获危害珍贵濒危野生动物案14起，共救助国家二级、三级保护野生动物11只，有力保护了星云湖及周边林地、耕地和野生动植物。
随着公安机关与当地环保执法部门的紧密协作，破坏生态行为得到有效遏制，2025年以来，江川区破坏生态环境资源犯罪发案率同比下降13%。星云湖湿地植被逐渐恢复，湿地率达96.55%，候鸟增加到47个种类，生态系统向良性循环发展。
“我们争取在明年底把玉溪‘三湖两江一山’的生态警务机制建立起来，形成合力，全民共治，守护好玉溪的绿水青山。”谈到玉溪市的生态警务工程，玉溪市公安局环食药侦支队支队长可永森充满希望。
来源：玉溪日报 2026-05-14 A04版：四版
