2025年以来，峨山县坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，从六个方面进行系统谋划与全面部署，持续深入推进法治政府建设各项任务，推动依法行政水平持续提升，实现政府治理体系和治理能力现代化的提质增效，为彝乡经济社会的高质量发展筑牢坚实的法治根基。
聚焦思想引领 高位推进法治政府建设
深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组的重点学习内容及各类培训重点课程，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务。年内，组织县政府常务会议开展学法活动12次、县政府党组会议学习党内法规17次；召开全县法治政府建设工作会议，传达省、市法治政府建设工作电视电话会议精神；举行新任命国家工作人员宪法宣誓仪式6次，共107人参与；开展县政府党组理论学习中心组习近平法治思想专题学习1次，举办政府专题法治讲座1次、领导干部法治讲座7次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是着力压实主体责任。将领导干部学法用法情况纳入年度考核述职范畴，组织78名党政主要负责人开展年度述法工作，持续推动“关键少数”严守法定职责，构建“上下联动、左右协同、齐抓共管”的法治建设组织体系。三是健全完善工作机制。坚持把法治政府建设纳入政府工作报告，予以全面规划与统筹推进。把法治建设纳入党组重要议事日程。县政府常务会议每年听取全县法治政府建设工作情况汇报，审议年度法治政府建设工作要点，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。年内，专题研究法治政府建设工作报告2次、法治政府建设与基层治理等重点议题12项。
聚焦制约监督 全力推动权力规范运行
深入贯彻落实政务公开制度。政府门户网站主动公开各类政府信息4931条。其中，政务动态信息1933条、信息公开目录信息2998条。编辑发布政务信息10期、信息约稿156期，并将18个政务新媒体全部纳入全国政务新媒体统一管理平台。政民互动平台“百姓信箱”收到网民留言74条，均已完成办结回复，办结率达100%。着力提升政务公开质量，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。科学决策机制全面完善。严格执行重大行政决策程序，公开重大行政决策事项目录，依法依规开展专家论证、风险评估、合法性审查等流程。健全完善政府法律顾问制度，完成县政府常务会议121个议题合法性审查，出具合法性审查意见121件。抓好规范性文件动态清理。加大对现行有效的12件行政规范性文件的管理力度，稳步推进行政规范性文件入库管理，将84件一、二、三类规范性文件纳入库中。废止3件与经济社会发展和最新政策规定不相适应的行政规范性文件。?
聚焦依法履职 持续提升依法行政水平
全力推进行政执法能力提升。将2025年确定为全县行政执法质量提升年，强化行政执法人员资格管理，开展执法能力培训20余次，实现全员覆盖。组织242人参加执法资格考试，合格率达97.5%。全年共办理行政执法案件84144件，与去年同期相比增长7.87%。完成42个行政执法主体的清理和公示工作，推动综合行政执法权相对集中，推行“柔性执法”，落实“四张清单”。其中，办理不予处罚事项100件、从轻处罚事项106件、减轻处罚事项154件。健全执法监督机制。出台《峨山县行政执法十日动态督导机制》等一系列相关制度，对8个乡镇（街道）及35个执法单位开展实地督导，发出协调监督建议书9份。完成1566件案卷自查自评，同时集中抽查100件案卷。配备48名法制审核人员，开展重大行政处罚法制审核220件。健全完善制度机制10个，严格落实防止干预司法“三个规定”，切实解决行政执法突出问题。积极推进对违规异地执法、逐利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的整治工作。查找并整改问题32个，移送问题线索且被县纪委监委采纳7条，推动行政执法工作更加规范有序。数字法治改革持续深化。大力加强数字法治政府与智慧法院的建设，积极推广“云南省区块链 + 行政执法和监督”平台以及“云执法 APP”的使用，全力促进跨部门大数据办案平台的广泛应用。网上立案率达85%，庭审语音识别系统应用率高达100%，司法服务效率和规范化水平显著提升。“小切口”立法精准服务地方发展。聚焦《峨山彝族自治县自治条例》修订、城市管理条例实施办法制定，以及民族文化传承、基层治理、生态保护等重点领域，深入开展调研论证工作，广泛征集社会各界的意见建议，切实筑牢立法工作的民意根基，以“小切口”立法精准助力地方发展大局。
聚焦多元参与 高效防范化解重大风险
深入推进综治中心实体化运行。扎实推进社会治安综合治理中心的标准化建设，乡村两级党群服务中心与综治中心融合共建共治的举措被列为全市改革试点并加以推广。成功获评全国信访工作示范县、云南省第一批法治政府建设示范县以及第十一届双拥模范县称号，实现云南省先进平安县“三连创”。积极打造“有事就找网格员”的基层治理品牌。实现群众诉求与矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的目标，累计处理各类事项1814件，调解成功1611件，成功率达88.81%。深入推进信访工作法治化进程，深化矛盾纠纷多元化解机制，依托县乡村三级联动，成功化解历时10年的1件股权转让纠纷。抓实行政复议和诉讼工作。严格贯彻执行新修订的行政复议法，健全案审制度，规范办案流程，充分彰显行政复议公正高效、便民利民的制度优势，使其成为化解行政争议的主渠道。拓宽行政复议申请途径，强化保障举措，打通行政复议为民服务的“最后一公里”。共收到复议申请35件，办结23件，按期办结率达100%。大力弘扬新时代“枫桥经验”，构建职责明晰、依法行政的政府治理体系，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。全县行政应诉案件共16件，审结8件，负责人出庭应诉率达100%，切实维护了群众的合法权益。
聚焦涉企执法 全面护航优质营商环境
规范涉企行政执法。制定“双随机、一公开”检查清单，清晰界定“涉企安静期”检查内容及特殊情形下的涉企行政检查事项。累计开展214项检查，覆盖1352户经营主体。落实《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》，推行“企业安静期”和检查备案制度。借助“云执法App”，完成“扫码入企”454户次，生成扫码记录539条，备案涉企检查84件。深化“高效办成一件事”改革。进一步提升政务大厅“一站式”服务效能，推动行政审批规范化、便利化，实现50个主题事项“一站式”办理，促使29个“一件事”、8个“一类事”进入常态化运作阶段，办件量分别达70564件、1529件。对外发布1267个政务服务事项，实现网上可办率100%、全程网办率80%。修订并公布《峨山县行政许可事项清单（2025 年版）》。完成9个帮办代办项目（其中包括“竣工即投产”项目1个）。积极开展政务服务“局长坐诊接诉”活动，切实打通政企沟通渠道。?
聚焦精准普法 积极营造良好法治氛围
高质量圆满完成“八五”普法收官工作，广泛宣传《中华人民共和国法治宣传教育法》，全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展具有较强针对性的法治宣传教育活动，积极构建和谐有序的法治环境，全力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。广泛开展“法律六进 + N”活动。聚焦宪法、民法典、反电信网络诈骗等相关法律知识，扎实推进“宪法宣传周”“民法典宣传月”“3·15 消费者权益日”“每月一主题 +”“与法同行·健康成长”“法企同行”等一系列高频次、针对性强的普法宣传活动。举办268场法律进农村活动、64场法律进企业活动以及140场法律进校园活动，累计发放宣传资料10万余份，覆盖群众达8.6万余人次，精准普法覆盖率高达99.2%。充分发挥“法律明白人”的作用。在全市范围内率先出台了《峨山县“法律明白人”管理办法》，并为468名“法律明白人”举办了30余场培训活动，全方位推进法治宣传、政策解读、矛盾化解、隐患排查等工作。普法宣传实现新突破。打造“法治微课堂”“双语普法”等特色普法品牌，围绕宗教、自然资源等领域开展专题普法活动22场次，发放普法手册2万余册，覆盖群众15.16万人次。组织拍摄29部专题普法短视频，其中《讨薪记》《出借银行卡“刑不刑”》在2025年“法润彩云南”网络普法短视频征集活动中荣获优秀奖。民生法治保障坚实有力。深入贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，扎实推进司法救助工作。全年办理司法救助案件12件，救助20人，发放救助金9万元。全年为困难群众提供法律援助371件，切实做到应援尽援。
来源：峨山县司法局
