为破解基层治理“被动处置、各自为战、隐患漏管”难题，新平县桂山街道综治中心持续深耕周分析研判机制，整合“1+7+社区+N”多方力量，优化处置流程，推动基层治理从“事后补救”向“事前预防”、从“分散作战”向“协同共治”转变，围绕“矛盾纠纷排查化解”和“社会治安体系防控”两大任务，推动群众矛盾纠纷和信访事项等诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

建强“多元协同”架构

构建“1+7+社区+N”研判体系

打破部门壁垒、整合治理资源，破解“研判不深、合力不足”痛点，构建“1核心统领、7柱支撑、5社区推送、N元协同”研判机制，让研判更具全面性、专业性。2025年以来累计召开“1+7+5+N”联动研判会议32次，分析研判各类矛盾风险隐患108件，派单交办105件，吹哨报到3件，化解稳控108件。

“1”核统领，即由街道综治中心牵头抓总，统筹调度研判工作全流程，明确研判主题、梳理研判重点，确保方向不偏差；“7”柱支撑，即固定平安法治办、派出所、司法所、党群服务中心、城区健康管理中心、妇联、市场监管所七方核心力量常驻研判，通报警情动态、信访诉求、矛调处置、法治指引等关键信息，夯实研判专业基础；“5”社区推送，即五个社区综治中心一线研判，确定风险等级，上报街道综治中心集中再分析、再研判，实现“线索层层上报、研判层层递进、力量层层下沉”，确保辖区风险隐患底数清、情况明、无遗漏；“N”元协同，即根据每周研判重点，动态邀请县直单位（驻社单位）网格员、街道相关职能部门及法律顾问、乡贤、志愿者等参与，精准对接个案需求，建立“街道-社区-网格”三级联动研判体系，变“单兵作战”为“集团攻坚”。

规范“闭环运行”流程

破解“处置不力、落实不严”难题

细化研判全流程规范，构建“排查汇总——集中研判——分流交办——跟踪督办——复盘提升”的闭环机制，确保研判成果落地见效。

前置排查，全域收集线索。依托现场接访、网格员日常巡防、12345政务热线、信访系统、警情通报、社区上报、部门推送、上级交办等8类信息渠道，全面收集矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求等“弱信号”，每日汇总梳理，每周分类归档，为研判提供坚实的数据支撑，推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

集中研判，精准剖析施策。每周三固定时段召开研判会，采取“数据通报+案例剖析+集中会商”模式，对本周收集的各类线索逐一分析，重点研判复杂矛盾纠纷、突出安全隐患、久拖未决问题的根源症结，明确处置思路、责任主体、办理时限和具体措施，对重大疑难事项实行“一案一策、靶向突破”，确保施策精准、处置高效。

闭环督办，倒逼责任落实。建立“清单化管理、项目化推进”机制，将研判确定的任务分类列出交办清单，明确责任单位和完成时限，由街道综治中心专人跟踪督办，每周通报办理进展，对推诿扯皮、敷衍塞责、超期未办结的，及时下发工作提醒函，必要时提请党工委督办，确保“事事有回音、件件有落实”。

完善“跟踪复诊”机制。对已化解的矛盾纠纷、已整改的安全隐患开展不定期回访，了解当事人思想动态和问题反弹情况，及时巩固处置成果，防止问题反复反弹，实现“案结事了、息诉罢访”。

聚焦“实效导向”发力

彰显“源头治理、为民服务”成效

坚持把实效作为检验机制成效的核心标准，推动周分析研判机制与基层治理、为民服务深度融合，取得显著成效。2025年以来排查受理各类矛盾纠纷隐患问题379起，化解358起，化解率94.45%。

风险防控更具前瞻性，实现“防患于未然”。通过常态化周分析研判，精准捕捉各类风险隐患苗头，提前介入、靠前处置，有效防范化解婚恋家庭、邻里关系、劳资合同等领域的矛盾纠纷，成功预警并化解潜在风险隐患，推动矛盾纠纷化解率、隐患整改率大幅提升，辖区刑事治安警情同比显著下降，实现“小事不出社区、大事不出街道、服务不缺位、矛盾不上交”的治理目标。

为民服务更具精准度，拉近干群关系。聚焦群众急难愁盼问题，通过周分析研判，精准梳理群众高频诉求，统筹各方力量靶向处置，有效解决了一批群众反映强烈的信访积案、民生难题，缩短了矛盾化解周期，提升了群众满意度。同时，在研判过程中同步收集社情民意，有针对性地开展法治知识、安全常识宣传，在“话家常、解民忧”中拉近干群距离，让群众真切感受到“守护就在身边”。

治理效能更具系统性，推动“标本兼治”。每周研判同步梳理辖区治理薄弱环节，深入分析风险高发领域和突出问题，总结处置经验、查找工作短板，推动“化解一案、治理一域”的良性发展，不断完善基层治理措施，健全长效机制，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效运行”深刻转变，持续提升基层治理精细化、规范化、科学化水平。

来源：新平县委政法委