红塔区高仓街道深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，紧紧围绕综治中心规范化及实体化、实战化运行要求，坚持党建引领、资源整合、科技赋能、多元共治、闭环管理，推动矛盾纠纷源头化解、平安建设全域推进、服务群众零距离，全面激活基层治理新效能。
筑牢实体化主阵地 构建全域治理“强中枢”
健全组织架构，建强治理队伍。推行“1+1+2+N”运行机制，由党工委书记、办事处主任统筹全局，政法委员牵头主抓，挂职副书记具体落实，派出所、司法所协同发力，统筹各中心站所、社会组织、志愿者等力量联动履职。科学划分54个网格、372个微网格，配齐372名网格员，明确政策宣传、矛盾调解、安全巡查、隐患上报、服务代办等职责，构建“横向到边、纵向到底、无缝覆盖”的治理网络。
整合多方资源，实现一窗通办。坚持“多中心合一、一中心多用”，整合综治中心、司法所、公共法律服务中心、信访接待中心、“三官一师”工作室等资源，规范设置信访接待室、矛盾调处室、分析研判室、心理咨询室、法律服务室等功能区域，推动法官、检察官、警官、律师带案入驻、轮值服务，做到让群众“进一扇门、办所有事、解全部忧”。2025年以来，累计受理群众诉求993件，办结率达100%。
完善制度流程，规范服务标准。健全首问负责、限时办结、跟踪回访、责任倒查四项核心制度，对群众来访、矛盾上报、事项分流、处置办理、结果反馈、督办问效实行全流程闭环管理。同步完善矛盾纠纷分级分类处置、定期分析研判、重点人员动态管控、风险隐患排查整治等机制，明确工作标准、办理时限、责任主体，推动综治工作从“被动处置”向“主动治理”转变，从“经验治理”向“制度治理”升级。
融入科技手段，提升精准治理效能。在阵地运行与日常治理中嵌入数字化支撑，全域接入2615路集高清视频、人脸识别、喊话广播、夜间照明于一体的智能监控设备，实现辖区主要路口、重点路段、公共区域24小时不间断巡查防控。全面推广“云综治”小程序，实现网格员现场上报、矛盾纠纷在线流转、办理进度实时查询、重点事项全程督办，推动排查更精准、流转更顺畅、处置更高效，以科技手段辅助矛盾化解、治安防控、隐患预警，全面提升响应速度与管理精度。
构建多元化解体系 打造矛盾纠纷“终点站”
聚焦矛盾纠纷源头预防、前端化解、闭环管控，构建全链条、多元化、高效率调处机制，坚决做到“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”。2025年以来，累计化解矛盾纠纷379件，化解成功率达90%以上。
五级联调分级处置，实现矛盾快调快处。建立“网格问诊、社区出诊、综治专诊、街道会诊、吹哨共诊”五级联动调解体系。轻微矛盾由网格员第一时间现场化解；一般矛盾由社区快速介入处置；疑难矛盾由综治中心联合专业力量精准办理；复杂矛盾由街道统筹各站所联合会商；重大矛盾启动跨部门联动机制协同攻坚，形成“小事快解决、难事有人管、大事稳得住”的全链条调处格局。
五级包保压实责任，强化风险动态管控。对排查出的矛盾纠纷和重点关注人员，按高、中、低三个风险等级分级管理，严格落实“街道领导+责任部门+社区负责人+网格长+网格员”五级包保责任制，实行“一案一策、一人一专班”管理，定期走访排查、动态掌握情况、跟踪推动解决，确保风险隐患稳控在当地、矛盾纠纷化解在基层。
专兼力量协同发力，提升调解权威实效。坚持“乡土调解+专业调解”双轮驱动，广泛吸纳社区老党员、退休干部、德高望重的乡贤能人、热心居民等力量，用“家常话、邻里情、乡土理”柔性化解婚姻家庭、噪音扰民、宅基地边界、邻里琐事等常见纠纷，大幅提升群众接受度与调解成功率。针对劳动纠纷、合同争议、消费维权等专业性强、复杂度高的矛盾，联动社区民警、执业律师、心理咨询师等专业力量介入，提供法律解读、心理疏导、专业研判，让调解更有依据、更有说服力、更能让群众信服。
闭环管理跟踪问效，坚决防止矛盾反弹。严格执行“发现—处置—反馈—回访”全流程闭环管理机制。对已化解的矛盾纠纷，通过入户走访、电话沟通、现场核查等方式定期回访，跟踪协议履行情况、评估群众满意程度，确保案结事了、群众认可。坚持常态化、滚动式排查，建立“不放心的人、不放心的事”两张清单，实行台账式管理、销号式处置，做到底数清、情况明、处置快、效果好，从源头防范矛盾积累和激化。
深耕精细化末梢治理 激活网格治理“微单元”
以网格为最小治理单元，触角向下延伸、力量向格集聚、服务向心贴近、管控向早发力，把治理做细、把服务做实、把平安做牢，打通服务群众“最后一米”。
网格全域覆盖，实现排查无死角。按照“规模适度、方便管理、责任到人”原则，织密54个基础网格和372个微网格。网格员常态化入户走访、沿街巡查、进门倾听，聚焦婚恋家庭、邻里关系、劳资纠纷、物业管理、消防安全等重点领域，滚动排查、动态建档，做到早发现、早报告、早介入、早化解，切实把风险隐患控制在萌芽状态。
力量全面下沉，实现履职无空档。推动街道、社区干部下沉网格，定人、定责、定区域，实行“日常巡查在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、服务开展在网格”。网格员化身“民情信息员、隐患排查员、纠纷调解员、政策宣传员、便民服务员”，全天候在岗、全时段响应，确保小事不出格、大事快上报、难事快处置。
服务全程跟进，实现民生无小事。以网格为单元建立民情台账，精准收集群众急难愁盼问题。针对特殊群体、困难家庭、留守人员，开展上门代办、政策解读、帮扶救助、心理疏导等贴心服务。坚持“群众有需求、网格有响应、服务有温度”，把就业、社保、养老、医疗、供水供电等民生事项办在群众家门口，用高频次服务减少矛盾、化解心结、增进认同。
管控全方位到位，实现平安无漏洞。将网格巡查与智能监控、治安联防、隐患整治深度融合，开展常态化治安巡防、安全检查、隐患清零，及时排查整改消防、交通、用电用气等安全风险。建立风险预警、快速处置、结果反馈、回头看工作链条，对重点人员、重点场所、重点事项实行动态管控，做到隐患不遗留、问题不拖延、平安不缺位。2025年以来，治安、刑事警情实现双下降，群众安全感持续提升。
来源：红塔区委政法委
