在新平县桂山街道，部分老旧小区曾因设施陈旧、管理缺位，长期面临“脏乱差”困局，成为基层治理的“老大难”。如今，一支由街道五个社区共同注资成立新平红色桂苑服务有限责任公司，以党建引领破题，不仅让老旧小区焕发新颜，更探索出一条服务基层治理、壮大集体经济的务实路径，让基层治理更有温度，居民生活更有质感。

桂山街道下辖的五桂、凤凰、青龙、太平、亚尼五个社区，共有101个老旧小区。长期以来，基础设施老化严重，商业物业因利润微薄不愿进驻，小区陷入无人管理的尴尬境地。

“停车难、管理乱、卫生差，这些问题长期困扰着居民。”新平红色桂苑服务有限责任公司负责人李天华介绍，为彻底扭转局面，2021年11月，五个社区共同出资成立红色桂苑公司，主动承接商业物业不愿涉足的领域。公司制定了300-500元/年的亲民物业费标准，目前已成功接管景泰名都、农行小区、财政局小区等13个老旧小区。

从垃圾清运、设施维修到门卫值守，公司扎实做好每一项基础服务，逐一攻克停车秩序乱、环境卫生差、基础设施旧等顽疾。住户孙海尽感慨道：“自从这个物业进入我们小区，环境卫生和日常管理都得到了很大提升。服务很到位，我们住户非常满意。”

物业经费不足是老旧小区管理的普遍难题。红色桂苑公司不等不靠，在做实物业管理的同时，积极拓展增收渠道——承接社区小型工程、开展便民零售与家政服务。通过多元化经营，公司年均创收20余万元，并将经营收益反哺小区运维与设施改造，形成了“服务促收益、收益优服务”的良性循环。这一模式打破了单一盈利的局限，强化了企业自身的“造血”能力，既保障了长效运营，又提升了民生服务质量，实现了双向共赢。

红色桂苑公司创新推行“双向进入、交叉任职”机制，推动物业与社区治理深度融合，有效打破了治理“两张皮”的壁垒。物业工作人员同步融入社区网格，积极参与治安巡查、矛盾调解等工作，构建起党建引领、共建共治的基层治理新格局。

桂山街道党工委委员、组织委员杨丽英表示：“红色桂苑公司是我们街道破解老旧小区治理难题的关键一招。公司以红色业务为纽带，既兜住了无人管小区的民生底线，又通过多元经营实现了集体经济造血反哺。”

来源：新平县委政法委