清晨的阳光洒进玉溪市江川区宁海街道宁海瑞园小区，绿树成荫、路面整洁，一排排电动车充电桩整齐排列，居民们有序停放车辆、悠闲散步聊天。很难想象，几年前这里还曾因电动车乱停乱放、楼道杂物堆积、业主与开发商纠纷不断，一度成为治理难点。如今，在党建引领、多元共治下，小区实现蝶变，处处洋溢着和谐温馨的幸福气息。

小区是城市治理的“神经末梢”，也是居民感知民生温度的“第一窗口”。随着住户逐年增多，宁海瑞园小区治理难题日益凸显：楼道内杂物乱堆、消防通道被占用，安全隐患突出；电动车“飞线充电”、随意停放，既影响环境又暗藏风险；业主与开发商、物业矛盾频发，邻里关系紧张……面对群众的烦心事、揪心事，一场破解治理难题、重塑和谐家园的行动在宁海街道全面铺开。

党建强则治理强，筑牢组织根基是关键。“小区要管好，必须把党组织建起来、党员作用发挥出来。”宁海街道大街社区党总支牵头，深入开展党员找组织、组织找党员“双找行动”，14名居住在小区的党员集结起来，红色小区党支部正式成立，党的组织和工作在小区实现“从无到有、全面覆盖”，一座扎根治理前沿的“红色堡垒”就此筑牢。

为凝聚治理合力，小区推行“双向进入、交叉任职”，党支部书记兼任业委会职务，让党组织在小区重大事项决策中握有话语权。“以前小区大事小事没人牵头，现在有了党支部，我们业主心里有了主心骨。”居民们深有感触。针对前期物业服务差、物业费收缴难的问题，党支部联合业委会公开招标引进新物业公司，规范服务内容，物业费从每平方米1.65元降至1.15元，缴费率从44%升至83%，曾经剑拔弩张的物业与业主关系变得融洽和睦。

漫步小区，随处可见精细化治理的成效。小区党支部联合业委会、物业公司创新“点题—破题—解题”模式，收集群众诉求，梳理形成需求清单、项目清单，逐项破解治理痛点。“以前电动车充电难，不少人私拉电线，太危险了！”居民们曾纷纷反映。聚焦这一急难愁盼，小区建成20个电动车充电桩、8个汽车充电桩，“飞线充电”乱象得到改变，居民充电方便又安全，纷纷点赞叫好。

穿梭在楼栋间的红色志愿服务队格外亮眼。小区党支部组建红色志愿服务队，常态化开展环境卫生整治、停车秩序劝导、惠民政策宣讲等活动，带动居民共建文明家园。同时，引入专业力量，成立“老专家调解工作室”，退休“金牌调解员”坐镇，耐心化解开发商与居民、物业与业主间的矛盾，及时化解纠纷。

发展成果共享，持续增进民生福祉。小区建立了公共收益分配机制，在党组织的引导下，业委会通过议事规则，将公共收益用于小区公共设施维护、公共文化建设或公益活动。今年以来，小区党支部联合业委会、物业公司将充电桩产生的6万余元公共收益，以现金形式发放给全体业主，共建共治共享的获得感化作居民们脸上的笑意。

从矛盾频发、治理无序到和谐有序、幸福宜居，宁海瑞园小区的蝶变，是党建引领基层治理的生动缩影。如今，小区正谋划试点“信托制物业”模式，以党建引领小区治理从“解决有没有物业”向“物业如何更好服务”升级。

来源：云南日报-云新闻（记者：杨茜 通讯员：李伟成）